1、工贸重点企业有限空间作业专家指导服务,指导服务专家组2023年5月,一、2023年专家指导服务工作安排二、有限空间作业安全基础知识三、专家指导服务重点事项,主要内容,专家指导服务工作背景,1,工贸企业有限空间作业较大事故多发频发,有限空间作业安全生产形势严峻。,2013-2022年,工贸行业共发生有限空间作业较大事故95起、死亡357人。,专家指导服务工作背景,1,工贸企业有限空间作业较大事故多发频发,有限空间作业安全生产形势严峻。,2013-2022年,工贸行业共发生有限空间作业较大事故95起、死亡357人。,专家指导服务工作内容,2,聚焦蔬菜腌制,皮革、毛皮、羽毛(绒)加工,造纸和印染等企
2、业有限空间作业中毒风险防控。选取河北省保定市满城区等12个重点企业聚集的县(市、区)开展有限空间作业专家指导服务工作。,通过对重点县的指导帮扶,以点带面、示范引领各地区全面开展专家指导工作,帮助一线监管执法人员提升能力水平,指导企业提高隐患排查和整改质量,总结提炼行之有效的措施办法,着力从根本上消除事故隐患、解决问题,坚决遏制工贸行业有限空间作业较大事故发生。,进度安排和工作内容,专家指导服务工作内容,2,动员部署,指导服务,检查评估,4月应急管理部编制下发工作指导手册,明确工作内容、方式方法和具体要求。各省级应急管理部门,制定工作方案,确定开展指导服务的省级重点县。市县级应急管理部门摸清重点
3、企业底数,登记建档。,5月至6月应急管理部组织成立若干专家组对12个重点县开展现场指导服务。各省级应急管理部门对省级重点县开展专家指导服务。市县级应急管理部门对辖区内重点企业开展专家指导服务。,7月至10月各省级应急管理部门对重点县专家指导服务情况进行“回头看”。市县级应急管理部门全面开展执法检查。应急管理部安全执法和工贸监管局组织专家开展飞行检查和抽查核查。,二、指导服务事项,二、有限空间作业安全基础知识,有限空间分类,有限空间作业主要安全风险,有限空间定义和特点,有限空间作业定义,有限空间封闭或者部分封闭、未被设计为固定工作场所,人员可以进入,通风不良,易造成有毒有害物质、易燃易爆气体积聚
4、或者氧含量不足的空间。,1.空间有限,与外界相对隔离,有限空间定义和特点,1,污水池,发酵池,纸浆池,污水井,发酵罐,2.未按固定工作场所设计,人员只是在必要时进入进行临时性作业,有限空间定义和特点,有限空间封闭或者部分封闭、未被设计为固定工作场所,人员可以进入,通风不良,易造成有毒有害物质、易燃易爆气体积聚或者氧含量不足的空间。,1,喷漆房,检查井,采光照明通风新风量,有限空间,非有限空间,3.进出口受限或进出不便,但人员能够进入开展有关工作,有限空间定义和特点,有限空间封闭或者部分封闭、未被设计为固定工作场所,人员可以进入,通风不良,易造成有毒有害物质、易燃易爆气体积聚或者氧含量不足的空间
5、。,1,4.通风不良,易造成有毒有害物质、易燃易爆气体积聚或氧含量不足,有限空间定义和特点,有限空间封闭或者部分封闭、未被设计为固定工作场所,人员可以进入,通风不良,易造成有毒有害物质、易燃易爆气体积聚或者氧含量不足的空间。,1,污水池,有限空间分类,贮罐,腌制池,2,有限空间的分类 地下有限空间:如污水井(池)、暗沟、地坑、废井、地窖、沼气池、化粪池等。地上有限空间:如腌制池、纸浆池、酒糟池、发酵池等。密 闭 设 备:如贮罐、槽罐、反应塔(釜)、管道等。,有限空间作业人员进入或探入有限空间实施的作业活动。常见的作业活动主要有清理清淤、检维修、巡检等。,有限作业定义,3,中毒,最直接的判定方法
6、:气体检测,缺氧,燃爆,氧含量的合格值19.5%23.5%,可燃性气体浓度应不高于爆炸下限的10%,有毒气体浓度应不高于GBZ 2.1的要求工作场所有害因素职业接触限值 第1部分:化学有害因素,H2S:10mg/m3,7ppmCO:30mg/m3,25ppm,有限空间作业主要安全风险,4,气体危害,限值标准,二、指导服务事项,三、专家指导服务重点事项,企业主要负责人是安全生产第一责任人,应对本企业有限空间作业安全全面负责。,掌握本企业的有限空间底数,特别是存在中毒风险的有限空间。熟悉本企业有限空间作业安全防范措施。,组织制定并实施本企业有限空间作业管理制度。组织制定并实施本企业有限空间作业安全生产教育和培训计划。保证本企业有限空间作业安全投入的有效实施。组织制定并实施本企业有限空间作业事故应急救援预案。,“关键少数”职责落实,1,企业主要负责人对有限空间作业风险认识不到位,未依法履行有限空间作业安全管理职责,是导致有限空间作业事故发生的重要原因。,典型事故:河北省保定市徐水区延旗羽绒加工厂“911”较大中毒和窒息事故2021年9月11日凌晨2时20分,延旗羽绒加工厂作业人员在进入浮渣池