1、附件 5项项 目目 目目 标标 成成 本本 测测 算算操操作作指指南南中中建建四四局局华华南南建建设设有有限限公公司司20222022 年年 7 7 月月编制说明编制说明为推动全公司“大商务”管理实施和项目岗位成本责任制落地，健全全司项目成本核算体系，建立项目目标成本测算标准，准确测算项目目标成本和一次经营 效益率（A），指导项目投标、目标成本测算、过程成本管控与考核，提升项目 成本精细化管理水平，提升企业经济效益，根据国家法律法规、中国建筑股份 有限公司商务管理办法（试行）（中建股法字2018755 号）、中国建筑 第四工程局有限公司项目目标责任制管理办法（试行）（建四商管字2021 725
2、 号）、中国建筑第四工程局有限公司华南建设项目目标责任制管理实施细则（建四华建商字202110 号）、中建四局华南建设有限公司项目目标责任制管理实施细则及中建四局华南建设有限公司项目创效奖励管理办法实施细则的答疑（一）（建四华建商函字20217 号）、中建四局华南建设有限公司项目目标责任制管理实施细则的答疑（二）（中建四华建商函字202213号）及公司有关规定，制定本操作指南。本操作指南适用于司属各单位项目目标成本和一次经营效益率（A 值）的测算与确定，请各单位遵照执行。华南建设商务管理部2022 年 9 月目目录录1 项目中标价（自施合同收入）确定.12 项目成本费用组成.13 项目目标成本
3、测算依据.14 项目目标成本测算原则.25 项目目标成本测算方法.25.1 劳务费.25.2 材料费.35.3 机械费.45.4 专业分包工程费.45.5 安全文明施工费.55.5.1 临时设施费.55.5.2 安全、文明及环境保护费用.55.6 间接费.75.6.1 现场管理费.85.6.2 政府规费.95.6.3 水电费.95.6.4 附加税金.95.6.5 财务费用.106 一次经营效益率（A）计算.107 其他.101/131 1项目中标价（自施合同收入）确定项目中标价（自施合同收入）确定1.1确定范围：主合同中的自施合同额、总包管理配合服务费和局内部分包缴纳的总包管理费。1.2自施合
4、同收入按主合同计价原则，依据施工图预算收入分节点（如地下结构、主体结构、二次结构及装修等）分类统计，保持收入项与成本项内容及测算范围一致。1.3对需上缴上级管理费或投资收益费用项目，测算时需扣除上级管理费或投资收益。1.4合同价款中包含的暂列金额不计入项目中标价（自施合同收入）。1.5在目标成本测算阶段，主合同约定的工期奖励、创优奖励不计入项目中标价（自施合同收入）。过程中业主额外发的奖金若上缴至公司，则实际考核时计入项目收入。2 2项目成本费用组成项目成本费用组成2.1根据企业对项目成本的管理需要和各种生产要素价格包含的内容，项目成本费用组成如下：项目成本=直接费+间接费1）直接费=劳务费+
5、材料费+机械费+专业分包工程费+安全文明施工费（临时设施费+安全、文明及环境保护费用）+工程保修成本；2）间接费=现场管理费+政府规费+水电费+附加税金+财务费用；现场管理费包含项目职工薪酬、雇佣劳务费、现场办公费、差旅费、车辆使用费、业务招待费等；政府规费包含工程排污费、工程交易费、项目办理施工许可证费用、工程意外伤害保险费、安全生产责任险费、农民工工伤保险费、建筑工程一切险费等。水电费指施工用或临时设施用水电费、机械设备用水电费。另办公室桶装水、瓶装水等水费计入现场管理费。3 3项目目标成本测算依据项目目标成本测算依据3.1施工合同及招投标资料（招投标文件、答疑文件、中标通知书、询疑文件、
6、业主澄清及回复、投标商务策划书、投标成本测算书等）；3.2施工图纸、工程量清单、施工图预算；2/133.3合同谈判书、项目策划书、项目实施计划书；3.4施工组织设计或施工方案；3.5同类已完工程成本指标；3.6企业定额、分供方合同及定价、指导价/限价；3.7市场人工、材料、机械设备价格；3.8局和公司薪酬体系；3.9政府相关政策性文件。4 4项目目标成本测算原则项目目标成本测算原则4.1风险化解原则：企业层面承担营销风险，项目层面承担营销风险以外的其他风险（项目部有责任和义务化解营销风险）。4.2可控性原则：经测算的目标成本，项目部通过有效的管理可控制。4.3便于分析和核算：各项费用划分可进行明确的分析并与财务口径一致。4.4先进及精细化管理原则：要根据先进及精细化的单项施工方案进行测算（如模板、周转架料、机械设备等费用的测算）。4.5构成工程实体的成本费用按照工程量乘以成本单价确定，不构成工程实体的费用，按照本指南的相关办法计算、计提、摊销。4.6项目营销奖（项目中标奖、营销特别贡献奖）及其相关费用在测算时4.7不计入项目目标成本，在项目目标责任考核时也不计入项目成本。4.8工程保修
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