1、中华人民共和国国家生态环境标准HJ13082023入河入海排污口监督管理技术指南整治总则Technical guideline for supervision and management of sewage outfalls intoenvironmental water bodiesGeneral rules for rectification本电子版为正式标准文本，由生态环境部环境标准研究所审校排版。2023-08-31 发布2023-11-01 实施生态环境部发 布HJ 13082023i目次前言.1适用范围.12规范性引用文件.13术语和定义.14总体要求.15工作流程.26依法取缔
2、的具体情形和技术要求.37清理合并的具体情形和技术要求.38规范整治的具体情形和技术要求.49销号要求.5附录 A（资料性附录）入河入海排污口整治方案编制大纲.6附录 B（规范性附录）入河入海排污口完成整治判定条件.9HJ 13082023ii前言为贯彻中华人民共和国环境保护法中华人民共和国水污染防治法中华人民共和国海洋环境保护法，指导各地开展入河入海排污口整治，有效管控入河入海污染物排放，保护和改善水环境质量，制定本标准。本标准规定了组织开展入河入海排污口整治的总体要求、工作流程、整治方案制定，以及依法取缔、清理合并、规范整治及销号要求。本标准的附录 A 为资料性附录，附录 B 为规范性附录
3、。本标准为首次发布。本标准由生态环境部水生态环境司、海洋生态环境司、法规与标准司组织制订。本标准主要起草单位：生态环境部环境规划院、生态环境部环境工程评估中心、浙江省生态环境科学设计研究院、生态环境部华南环境科学研究所（生态环境部生态环境应急研究所）、生态环境部环境标准研究所。本标准生态环境部 2023 年 8 月 31 日批准。本标准自 2023 年 11 月 1 日起实施。本标准由生态环境部解释。HJ 130820231入河入海排污口监督管理技术指南整治总则1适用范围本标准规定了组织开展入河入海排污口整治的总体要求、工作流程、整治方案制定，以及依法取缔、清理合并、规范整治及销号要求。本标准
4、适用于指导地方各级政府及相关职能部门、入河入海排污口责任主体组织开展、规范实施、监督管理入河入海排污口整治工作。2规范性引用文件本标准引用了下列文件或其中的条款。凡是注明日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本标准。凡是未注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本标准。GB 50014室外排水设计标准GB 50268给水排水管道工程施工及验收规范HJ 338饮用水水源保护区划分技术规范HJ 1310入河入海排污口监督管理技术指南名词术语城镇排水与污水处理条例（国务院令第 641 号）城市黑臭水体整治排水口、管道及检查井治理技术指南（试行）（建城函2016198 号）3术语和定义HJ
5、 1310 界定的术语和定义适用于本标准。4总体要求4.1坚持以水定岸、水陆统筹。从保护和改善水生态环境质量出发，根据受纳水体生态环境功能明确入河入海排污口整治要求，倒逼岸上污染治理。4.2坚持实事求是、稳妥推进。可立行立改的、群众反映强烈的、对水质改善有明显效果的排污口，优先整治。对确有困难、短期内难以完成整治的，可合理设置过渡期。对与群众生活密切相关的公共企事业单位、住宅小区等排污口的整治，应做好统筹，避免损害群众切身利益。4.3坚持安全生产、多方协同。整治工作应充分考虑安全生产要求，统筹防洪、供水、堤防安全、航运、渔业生产等方面需要，做好衔接协同。4.4整治技术要求作为工作参考。在排查整
6、治工作中发现其他不符合相关法律法规规定、必须整治的情形，或地方对排污口整治有更严格要求的，从其规定。HJ 1308202325工作流程5.1形成问题清单。结合入河入海排污口排查和溯源情况，对排污口逐个分析存在的主要问题及症结所在，明确责任主体，在此基础上形成辖区内排污口问题清单。5.2编制整治方案。统筹流域（区域）内排污口分布状况等，编制整治方案，明确分类整治具体要求、资金投入、组织方式以及相关部门工作职责，合理安排时序，建立健全部门协作联动机制、长效管理制度。整治方案包含“一口一策”整治表，对排污口逐个明确整治措施及完成时限等。整治方案编制大纲参见附录 A。5.3实施分类整治。按照“依法取缔一批、清理合并一批、规范整治一批”要求，以截污治污为重点开展整治。5.4实施销号。整治后满足本标准附录 B 要求的排污口，予以销号，并纳入台账管理。5.5入河入海排污口整治工作流程见图 1。图 1入河入海排污口整治工作流程图形成问题清单识别排污口需要整治的问题，分析成因形成问题清单编制整治方案参照大纲要求编制整治方案“一口一策”整治表是否需要整治实施分类整治实施销号纳入台账管理依法取缔清理合并规范
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