全省高层建筑重大火灾风险专项整治工作方案.rar

全省高层建筑重大火灾风险专项整治工作方案 目前，我国已成为世界上高层建筑数量最多和增长最快的国家。在消防安全方面，高层建筑外墙敷设大量保温、装饰材料，内部电梯井、电缆井、风道等各类竖向管线和井道密布，如未按消防技术标准进行防火分隔，一旦起火，容易产生“烟囱效应”，形成立体燃烧，极易造成群死群伤或重特大涉险事故。为深刻汲取近年来高层建筑火灾事故教训，提升消防安全治理能力水平，根据国务院安委会办公室 关于开展高层建筑重大火灾风险专项整治的通知（安委办函202237 号）要求，结合我省实际，制定本工作方案。一、目标任务认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产和加强城市消防安全工作的重要指示精神，坚持人民至上、生命至上，按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则，结合我省安全生产大检查工作部署要求，聚焦高层建筑重大风险隐患，在前期治理工作基础上，分级分类评估、精准严格整改、标本兼治提升，健全完善高层建筑火灾风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，坚决防范遏制群死群伤重特大火灾事故，确保人民生命财产安全。二、整治范围此次整治的重点对象为可能发生群死群伤火灾事故的既有老旧高层商住混合体、老旧高层住宅、超高层建筑、高层公共建筑（以下统称 4 类重点对象），重点整治下列情形；（一）（一）共性突出风险。1.同一建筑有两个及以上业主、使用人的，未委托物业服务企业或未明确统一管理人，对共有部分的消防安全实行统一管理；承包、租赁或者委托经营的，未明确各方消防安全责任。1.同一建筑有两个及以上业主、使用人的，未委托物业服务企业或未明确统一管理人，对共有部分的消防安全实行统一管理；承包、租赁或者委托经营的，未明确各方消防安全责任。2.违规进行电焊、气焊等明火作业；违规使用瓶装液化石油 气；燃气管线、燃气用具的敷设、安装等不符合相关安全技术标准。2.违规进行电焊、气焊等明火作业；违规使用瓶装液化石油 气；燃气管线、燃气用具的敷设、安装等不符合相关安全技术标准。3.电动自行车或其蓄电池违规在建筑内停放或充电；电动自行车停放、充电场所贴近、毗邻建筑外墙，且未设置防火分隔设施。3.电动自行车或其蓄电池违规在建筑内停放或充电；电动自行车停放、充电场所贴近、毗邻建筑外墙，且未设置防火分隔设施。4.建筑外墙违规采用易燃可燃保温材料。4.建筑外墙违规采用易燃可燃保温材料。5.屋面、地下室等区域，以及贴近、毗邻高层建筑外墙，使用易燃可燃夹芯彩钢板临时搭建供人员住宿用房；违规设置群租房。5.屋面、地下室等区域，以及贴近、毗邻高层建筑外墙，使用易燃可燃夹芯彩钢板临时搭建供人员住宿用房；违规设置群租房。6.竖向管井和电缆桥架未按要求进行防火封堵。6.竖向管井和电缆桥架未按要求进行防火封堵。7.占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道和消防车登高操作场地。7.占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道和消防车登高操作场地。8.室内消火栓系统、自动灭火系统、火灾自动报警系统、机械防排烟系统等被擅自拆除或者损坏停用。8.室内消火栓系统、自动灭火系统、火灾自动报警系统、机械防排烟系统等被擅自拆除或者损坏停用。（二）（二）2000 年底前建成的老旧高层商住混合体、老旧高层住宅突出风险。1.无物业服务企业、无管理单位，消防安全无人管理。1.无物业服务企业、无管理单位，消防安全无人管理。2.公共区域电气线路绝缘老化、私拉乱接现象严重。2.公共区域电气线路绝缘老化、私拉乱接现象严重。3.住宅部分与非住宅部分防火分隔不到位，共用疏散楼梯。3.住宅部分与非住宅部分防火分隔不到位，共用疏散楼梯。4.室内（外）消火栓无水或水压不足。4.室内（外）消火栓无水或水压不足。（三）（三）超高层建筑、高层公共建筑突出风险。1.电缆井内电气线路敷设不规范。1.电缆井内电气线路敷设不规范。2.违规储存、经营、使用易燃易爆危险品。2.违规储存、经营、使用易燃易爆危险品。3.违规使用聚氨酯、聚苯乙烯等易燃可燃材料装饰装修。3.违规使用聚氨酯、聚苯乙烯等易燃可燃材料装饰装修。4.避难层（间）被占用或擅自改变用途。4.避难层（间）被占用或擅自改变用途。5.分区消防供水设施未保持完好有效。5.分区消防供水设施未保持完好有效。各地可以结合本地区高层建筑火灾风险特点，进一步细化整治重点、拓展整治范围（相关地市可将易地扶贫搬迁高层建筑纳入整治范围），纳入本地专项治理。三、整治措施（一）组织分级分类评估。各地消防救援机构针对 4 类重点对象，围绕突出风险情形，报请安全生产委员会分级分类组织开展消防安全风险评估。市级层面负责组织超高层建筑、高层公共建筑评估工作，县级层面负责组织老旧高层商住混合体、老旧高层住宅评估工作。在分级分类评估基础上，按照“社会单位自主查、专家团队集中查”的工作模式，报请安全生产委员会