1、黄山顺润环卫服务有限公司“15”机械伤害事故调查报告2022 年 1 月 5 日上午 10 时许，黄山顺润环卫服务有限公司（以下简称：黄山顺润公司）员工程*香在生活垃圾压缩车间2 号作业窗口清扫垃圾时，被正在作业的 LYSZ12 整体式垃圾压缩机翻斗挤压，后送医院抢救无效于 1 月 5 日晚上 11 时死亡。根据中华人民共和国安全生产法、生产安全事故报告和调查处理条例规定，县政府于 1 月 6 日成立了由县应急管理局局长张卫国为组长，县应急管理局、县纪委监委、县总工会、县公安局、县城市管理行政执法局相关人员组成的事故调查组，开展事故调查工作。调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求
2、是、注重实效”的原则，经过认真细致地现场勘查、调查取证、综合分析，查明了事故原因，认定了事故性质，提出了对有关责任人员及责任单位的处理建议，并针对事故原因及暴露出的问题提出了事故防范及整改措施。现将事故调查情况报告如下：一、基本情况（一）事故发生单位基本情况（一）事故发生单位基本情况黄山顺润公司位于歙县徽城镇古关莲花塘 107 号，已取得营业执照，登记机关：歙县市场监督管理局，企业类型：有限责任公司(自然人投资或控股)，所属行业：公共设施管理业；统一社会信用代码：91341021562163063R，法定代表人：程玉叶，注册资本：500 万元，实缴资本 300 万元，成立日期：2010 年 9
3、 月 13 日，经营范围：城市环境卫生管理服务；城市亮化服务；城市绿化管理服务；市政维修；垃圾清运；道路保洁；河道环境保洁服务；销售：水电材料、五金建材、日用百货、苗木。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）（二）项目承包情况（二）项目承包情况2019 年 12 月 31 日，根据黄山市公共资源交易中心歙县分中心招标编号为 SXCG20191206-1 的招标文件、黄山顺润公司的投标文件和中标通知书，黄山顺润公司与县城市管理行政执法局签订歙县城区城市生活垃圾压缩转运管理承包服务采购项目合同。县城市管理行政执法局将歙县环卫基地中转站、练江桥中转站、郑村中转站等承保给黄山顺润公司
4、进行管理，服务期限自 2020 年 1 月 1 日至 2022 年 5 月 31 日（29 个月）。（三）事故发生单位安全管理情况（三）事故发生单位安全管理情况黄山顺润公司制定了安全生产责任制度，明确了本单位日常安全管理的内容及安全生产责任体系的建设，制定了隐患排查治理制度、设备检维修制度、安全教育培训制度等安全规章制度，并编制了本单位的应急救援预案以及生活垃圾压缩车间的操作规程。黄山顺润公司制定了2021 年教育培训计划，建立了设备检维修台账，并多次召开会议研究安全生产工作。黄山顺润公司公司虽然制定相关的安全生产规章制度和岗位操作规程，但是企业安全生产主体责任落实不到位，安全生产工作未严格按
5、照规章制度开展，如：该企业未定期开展安全生产隐患排查，未对隐患排查情况如实记录；未如实记录安全生产教育和培训的内容和考核结果；未及时发现并制止员工违章冒险作业行为。（四）行业监管部门安全监管情况（四）行业监管部门安全监管情况2021 年，歙县城市管理行政执法局坚持深入贯彻落实各级安全生产工作会议精神，年初制定了歙县城管执法局安全排查整治工作实施方案，将日常安全生产工作列入各单位、各股室目标责任中，共组织召开安全生产会议 13 次，安全生产教育培训 2 次，在春节、国庆、两会期间开展多次阶段性的安全生产检查工作，共组织安全大检查 3 次，安全隐患排查专项整治 4 次，全年共考核计分 36 起。强
6、化对环卫设施设备的安全管理，建立了环卫特种作业车辆身份档案，坚持车辆安全性每周一小检，每月一大检。加强城区渣土运输车辆治理，全年共查处沿街洒漏、敞装敞运建筑垃圾和随意倾倒垃圾车辆 320 多车次。严格把关承包单位安全生产工作，每季度开展一次环卫、市政维修等行业安全督查，现场抽查环卫清扫清运标段、垃圾转运站、收集点、公厕、窖井盖等安全情况和作业人员安全生产工作落实情况，重点检查垃圾清扫清运作业安全、生活垃圾处理设施的建设施工、运营管理情况，督促企业落实主体责任。（五）现场勘验情况（五）现场勘验情况事故发生后，县应急管理局执法人员对事故现场进行勘验,勘验情况如下：事故发生地位于歙县环卫基地中转站生活垃圾压缩车间 2 号作业窗口的 LYSZ12 整体式垃圾压缩机翻斗左侧，现场地面潮湿；垃圾压缩机的操作位在设备右侧，作业岗位未设置岗位操作规程；现场未张贴安全警示标识；车间左右两侧各有一个监控摄像头（监控摄像头于事发前损坏，无法记录事发经过）。二、事故发生经过及救援情况2022 年 1 月 5 日上午 10 时左右，黄山顺润公司员工程*香在生活垃圾压缩车间 2 号作业窗口进行清扫垃圾作业，凌*利
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