1、黄岩区内环线 8 号立交放射线工程“619”一般触电事故调查报告黄岩区内环线 8 号立交放射线工程“619”一般触电事故调查报告已于 2023 年 7 月 13 日经区政府批复同意。2023 年 6 月 19 日，位于黄岩区东城街道红三村、红四村的内环线 8 号立交放射线工程发生一起触电事故，导致一人死亡。接到事故报案后，根据生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第 493 号）有关规定，经黄岩区人民政府授权，由黄岩区应急管理局牵头组织黄岩公安分局、区住建局、区总工会等单位有关人员，并邀请区人民检察院派员参加，组成黄岩区内环线 8 号立交放射线工程“619”一般触电事故调查组，对事故发生的经
2、过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失进行调查，对事故的性质和事故责任进行认定，提出了对事故责任者的处理建议，总结事故教训，并提出了防范和整改措施。现将事故调查情况报告如下：一、工程概况内环线 8 号立交放射线工程位于黄岩区东城街道红三村、红四村，道路南起内环线 8 号立交，北至 82 省道。工程发包人为浙江省黄岩经济开发区管理委员会，济南城建集团有限公司于 2021 年 1 月 6 日中标内环线 8 号立交放射线工程（施工总承包），双方于 2021 年 1 月 15 日签订了内环线 8 号立交放射线工程（施工总承包）施工合同文件。济南城建集团有限公司位于山东省济南市天桥区济洛路汽车厂东路 29
3、 号，为有限责任公司(非自然人投资或控股的法人独资)，法定代表人牟某岩，注册资本 60000 万元，成立于1990 年 6 月 4 日，主要经营范围有建设工程施工、建设工程设计、园林绿化工程施工、土石方工程施工等项目。公司持有住房和城乡建设部颁发的建筑业企业资质证书，资质类别及等级为市政公用工程施工总承包特级，公路工程施工总承包一级，桥梁工程施工总承包一级，公路路面专业承包一级，公路路基工程专业承包一级，有效期至 2023 年 12 月 30 日。公司持有山东省住房和城乡建设厅颁发的安全生产许可证，许可范围为建筑施工，有效期至 2024 年 8 月 30 日。济南城建集团有限公司总承包这个工程
4、后，于 2021 年 3 月和台州市优创建筑有限公司签订了一份内环 8 号立交放射线项目结构班组劳务分包合同，将该工程的结构工程劳务分包给台州市优创建筑有限公司，承包方式为：包人工、约定材料、文明施工、税收、管理费等一切施工所需内容。台州市优创建筑有限公司位于台州市椒江区白云街道三台门小区 33 幢 1 号 3 楼 301 号，为有限责任公司（自然人投资或控股），法定代表人安某斌，注册资本 1000 万元，成立于2020 年 6 月 15 日，主要经营建筑劳务分包项目。公司持有台州市住房和城乡建设局颁发的建筑业企业资质证书，资质类别及等级为施工劳务不分等级，有效期至 2025 年 7 月 26
5、 日。公司持有台州市住房和城乡建设局颁发的安全生产许可证，许可范围为建筑施工，有效期至 2023 年 7 月 29 日。2021 年 2 月 2 日，内环线 8 号立交放射线工程由台州市黄岩区住房和城乡建设局颁发建筑工程施工许可证。2021 年9 月 1 日，该工程经过前期相关准备工作后正式开工。其中台州市优创建筑有限公司劳务派遣钢筋班组工人的钢筋预制场地位于内环线 8 号立交放射线工程 1#、2#、3#桥墩之间的桥下地面，1#、2#和 2#、3#桥墩之间的距离都为 32 米，场地东、西两侧都有围挡，围挡之间的距离约为 30 米。场地里设有一个二级配电箱和若干个三级配电箱，二级配电箱里安装有左
6、右排列的五个漏电保护器，箱体位于 1#、2#桥墩之间东侧围挡边上，三级配电箱的电源线都连接在这个二级配电箱的漏电保护器上。二级配电箱南边有一个三级配电箱，配电箱的东南边有一个钢筋弯曲作业台，作业台的钢筋弯曲机的电源线连接在这个三级配电箱上，三级配电箱的电源线连接到二级配电箱最右侧的漏电保护器上，作业台南端离二级配电箱约 10 米。2#、3#桥墩之间东侧围挡边上设有一个三级配电箱，配电箱西南边约 2 米远处长期放置一个灰色电焊机，电源线连接在边上的三级配电箱里。二、事故发生经过和事故救援情况2023 年 6 月 19 日上午 6 时许，台州市优创建筑有限公司钢筋班组部分工人开始到内环线 8 号立交放射线工程 1#、2#、3#桥墩之间的桥下作业现场进行作业。当天上午，钢筋工葛某春在 2#、3#桥墩之间的场地内负责操作灰色电焊机进行钢筋制件的电焊作业。上午 9 时 46 分许，钢筋班组负责人蒋某法送过来一个黄色电焊机，让葛某春接起来测试是否可以使用。9 时50 分许，葛某春开始接黄色电焊机的电源线。他将电源线的一头接到电焊机上后，发现现场的三级配电箱都已接上用电设备，没有多余的三级配电箱可以
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