1、南京金盛百货中央门店火灾事故调查报告2022 年 10 月 29 日 10 时 09 分许,位于南京市鼓楼区建宁路 2 号、4 号的金盛百货中央门店发生一起火灾事故,现场火势较大,未造成人员伤亡,在社会面造成了较大影响。事故发生后,省、市领导立即作出批示,并先后赶赴现场,组织相关职能部门、鼓楼区负责人迅速成立应急处置现场总指挥部,省市消防救援机构成立现场灭火前沿指挥部,开展疏散撤离群众、协调灭火应急救援、维护社会秩序等相关工作。依据有关法律法规规定,南京市政府成立南京金盛百货中央门店“1029”火灾事故调查组(以下简称事故调查组),事故调查组由市应急局、市消防救援支队、市建委、市公安局、市商务
2、局、市规划资源局、市总工会和鼓楼区政府等组成,全面开展事故调查工作。同时,邀请市检察院参加,并聘请建设、消防、安全等方面专家参与事故调查工作。市纪委监委成立事故追责问责审查调查组,对地方政府、相关部门和公职人员履职问题开展调查。事故调查组按照“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”和“四不放过”的原则,通过现场勘察、视频分析、模拟实验、检验鉴定、资料调阅、人员问询、专家论证等,查明了事故经过、发生原因、应急处置等情况,认定了事故性质和事故相关企业及有关人员的责任,查清了属地政府和相关部门在监管方面存在的问题,提出了对事故有关责任人员及责任单位的处理建议,并针对事故原因及暴露的突出问题,提出了
3、事故防范和整改措施建议。一、基本情况(一)事故发生单位基本情况(一)事故发生单位基本情况金盛置业投资集团有限公司(以下简称:金盛置业),金盛百货中央门店实际控制方和消防安全管理方。统一社会信用代码:9132000013478754X7;法定代表人:张某;经营范围:住宅室内装饰装修,建设工程设计等。金盛百货中央门店系金盛置业下辖卖场之一,经营场所位于建宁路 2 号、4 号。(二)事故相关单位基本情况(二)事故相关单位基本情况1.1.鼓楼区罗超成小吃经营部,名称牌匾为鼓楼区罗超成小吃经营部,名称牌匾为“川酸菜鱼川酸菜鱼”,(以下简称:(以下简称:“川酸菜鱼川酸菜鱼”店),金盛百货中央门店二层美食店
4、),金盛百货中央门店二层美食城餐饮经营个体工商户。城餐饮经营个体工商户。统一社会信用代码:92320106MA22APDG97;经营者:罗某某;经营范围:小餐饮。2.江苏振东商品城市场经营管理有限公司(以下简称:江苏振东),系金盛置业全资子公司,金盛百货中央门店的房屋承租单位和市场出租单位,无实际管理人员和管理机构,日常代表金盛置业对外签订摊位租赁合同、美食城改造合同和消防设施检测维保合同等事项。统一社会信用代码:91320000704046111C;法定代表人:张某某;经营范围:市场管理服务,市场设施租赁,市场物业管理等。3.3.南京第一建筑工程集团有限公司(南京第一建筑工程集团有限公司(2
5、0152015 年由南京第一建年由南京第一建筑工程有限公司变更名称,以下简称:一建集团),系金盛置筑工程有限公司变更名称,以下简称:一建集团),系金盛置业控股子公司,金盛百货中央门店合法建筑的产权单位和出租业控股子公司,金盛百货中央门店合法建筑的产权单位和出租单位。单位。统一社会信用代码:913201001348758149;法定代表人:汤某某;经营范围:建设工程施工等。4.金盛百货中央门店相关参建单位(1)南京鼎昊建设工程设计有限公司(2016 年名称变更为:中哲国际工程设计有限公司,以下简称为南京鼎昊),改扩建工程设计单位,统一社会信用代码:91320104765254600L;法定代表人
6、:杨某某。(2)江苏常虹钢结构工程有限公司(以下简称:江苏常虹),改扩建工程钢结构施工单位,统一社会信用代码91320412250858528E;法定代表人:钱某某。(3)深圳市新天泽消防工程有限公司(以下简称深圳新天泽),改扩建工程消防设计单位,统一社会信用代码:91440300192397611Y;法定代表人:蔡某某。(4)南京市消防工程有限公司(以下简称:南京消防公司),改扩建工程消防施工单位,统一社会信用代码:91320100134892999G;法人代表人:周某某。(5)江苏港宁装璜有限公司(以下简称:江苏港宁),改扩建工程内部装潢设计、施工单位,统一社会信用代码:9132000060894662X5;法定代表人:刘某甲。5.5.消防设施维保单位消防设施维保单位南京金辰建设工程有限公司(以下简称:南京金辰)南京金辰建设工程有限公司(以下简称:南京金辰),金盛金盛百货中央门店消防设施维保单位,统一社会信用代码:百货中央门店消防设施维保单位,统一社会信用代码:91320113MA202PKY5F91320113MA202PKY5F;法定代表人:陈某某。;法定代表人:陈某某。(三)