1、萍乡市萍实大厦建筑工地“429”事故调查报告2022 年 4 月 29 日下午 2 点 30 分,萍乡市萍实大厦建筑工地在玻璃幕墙安装过程中,发生一起弧形钢龙骨横梁坠落致人死亡事故,造成 1 人死亡。依据中华人民共和国安全生产法、生产安全事故报告和调查处理条例规定,2022 年 5 月 4 日,市人民政府成立了由市应急管理局牵头,萍乡经济技术开发区管委会、市公安局、市住建局、市总工会及有关部门人员组成的萍乡经济技术开发区萍实大厦建筑工地“429”事故调查组(以下简称:调查组),并邀请市纪委市监委、市检察院派员参加。调查组下设三个工作组(分别为技术组、管理组、综合组)。调查组按照“科学严谨、依法
2、依规、实事求是、注重实效”和“四不放过”的原则,深入开展了事故调查工作。通过现场勘验、调查取证、查阅资料、技术检查、专家论证、综合分析和对相关人员谈话、问话、调查取证等工作,查明了事故发生经过、事故原因、应急处置、人员伤亡和直接经济损失等情况,认定了事故性质,查清了企业及有关部门相关责任人的责任,提出了对事故有关责任单位、责任人的处理建议,针对事故原因及暴露出的突出问题提出了事故防范措施建议。一、基本情况(一)项目及建设情况(一)项目及建设情况萍实大厦 EPC 总承包建设项目位于萍乡市主城区东北部新城区,于 2020 年 9 月 20 日开工建设,2021 年 9 月 5 日主体结构封顶。项目
3、用地面积 27287.40,总建筑面积130559.97,地下室建筑面积 36638,混凝土框架结构及钢结构;项目含两栋 25 层塔楼及 5 层裙房和 2 层地下室,其中塔楼结构高度 97.75M,裙楼高度 26M;外墙采用幕墙装饰,主要幕墙系统包括半隐框玻璃幕墙、高性能混凝土造型幕墙、穿孔铝板幕墙、采光顶等;塔楼采用玻璃幕墙,幕墙安装高度109M,塔楼幕墙于 2021 年 11 月份开始安装,至事发时塔楼玻璃幕墙钢龙骨除四角弧形横梁外,其余已基本安装完成。(二)事故相关单位基本情况(二)事故相关单位基本情况1.投资单位:萍乡市城市建设投资集团有限公司,由萍乡市市场监督管理局颁发营业执照(统一
4、社会信用代码:91360301741974347H),为有限责任公司(非自然人投资或控股的法人独资),注册地为萍乡市经济开发区新城区通久路清竹山庄,注册资本为三拾亿元整,注册法人代表为康辉,有效期为长期,该公司为项目投资方,项目负责人肖鹏。2.项目管理单位(监理单位):上海现代建筑设计集团工程建设咨询有限公司(2021 年 8 月 10 日企业名称变更为上海华建工程建设咨询有限公司),由上海市静安区市场监督管理局颁发营业执照(统一社会信用代码:91310106579184645R),为有限责任公司(非自然人投资或控股的法人独资),注册地为上海市静安区石门二路 258 号南楼第 6-9 层,注册
5、资本为贰亿元整,注册法人代表为朱琦,企业资质证照编号:06000000202108100092,有效期至 2031 年 7 月27 日,企业资质为房屋建筑工程甲级、市政公用工程甲级、机电安装工程乙级,该公司为项目管理(监理)方,项目总监张国华。3.施工总承包单位:湖南航天建筑工程有限公司,由湖南省市场监督管理局颁发营业执照(统一社会信用代码:914300001837881511),为其他有限责任公司,注册地为长沙市岳麓区枫林三路 175 号锦绣航天大厦 21、22 楼,注册资本为三亿元整,注册法人代表为蒋征,有效期为长期,企业资质为建筑工程施工总承包壹级、市政公用工程施工总承包壹级、钢结构工程
6、专业承包壹级,该公司为项目总承包方,项目经理刘东涛。4.幕墙工程施工分包单位:湖南固尔邦幕墙装饰股份有限公司,由湖南省工商行政管理局颁发营业执照(统一社会信用代码:91430000183809282Q),为股份有限公司(非上市、自然人投资或控股),注册地为长沙市经济技术开发区中轴路西、南三线南(星沙枫树路 307 号),注册资本为伍仟零捌拾万元整,注册法人代表为刘伟,有效期为长期,企业资质为建筑幕墙工程专业承包壹级,该公司为幕墙工程施工项目分包方,项目负责人徐晓峰。5.监管单位:萍乡市建筑安全生产监督管理站(现更名为萍乡市城镇发展服务中心),系萍乡市住建局下属事业单位(副县级),该单位主要职责之一为对辖区在建工程进行安全监督,项目监督员贺大林(因该项目是市本级直管项目,故此项目由市城镇发展服务中心直接监管)。(三)项目发包情况(三)项目发包情况2020 年 8 月 28 日,萍乡市城市建设投资集团有限公司与湖南航天建筑工程有限公司及承包人联合体成员(江西省萍乡市建筑设计院)签订了萍实大厦 EPC 总承包建设项目工程总承包合同(总承包合同);2020 年 6 月,萍乡市城市建设投资集团有