1、第一章 总 则第一条为加强进入有限空间作业安全管理，防止发生中毒、窒息、火灾、爆炸、坍塌、触电等事故，制定本办法。第二条本办法所称的有限空间是指在生产或施工作业区域内进入炉、塔、釜、罐、仓、槽车、烟道、隧道、下水道、沟、坑、井、池、涵洞等封闭或半封闭，且有中毒、窒息、火灾、爆炸、坍塌、触电等危害的空间或场所的作业。（一）符合下列条件之一的围堤，可视为有限空间：1高于 1.2 米的垂直墙壁围堤，且围堤内外没有到顶部的台阶；2在围堤区域内，作业者身体暴露于物理或化学危害之中；3围堤内可能存在比空气重的有毒有害气体。（二）符合下列条件之一的动土或开渠，可视为有限空间：1动土或开渠深度大于 1.2 米
2、，或作业时人员的头部在地面以下；2在动土或开渠区域内，身体处于物理或化学危害之中；3在动土或开渠区域内，可能存在比空气重的有毒有害气体；4在动土或开渠区域内，没有撤离通道。第三条各单位应当根据进入有限空间作业内容、作业环境的危险程度，结合进入有限空间作业发生的可能性、后果严重程度以及组织管理层级等情况，对进入有限空间作业实行分级管理，进入有限空间作业细化分级应不低于本办法规定。第四条对进入有限空间作业实行作业许可制度，作业前需办理进入有限空间作业许可证。第五条所属单位在建设单位施工时，应当执行建设单位进入有限空间作业相关管理办法，如建设单位无相关规定，则内部实施本办法。第六条进入有限空间作业安
3、全管理应遵循“管工作管安全”的原则，有效落实直线责任和属地管理，强化作业风险管控，落实安全措施，确保安全作业，防止事故发生。第二章管理机构与职责第七条安全管理部对有限空间进行综合安全监管。第八条 相关部门按照作业许可管理办法要求，负责对所属单位落实本办法进行专业指导和监督检查。第九条各单位负责本办法的实施落实，依据本办法制定细则，对进入有限空间作业实行分级管理，明确进入有限空间作业每一级的审批程序和权限，开展相应培训，落实进入有限空间作业安全管理要求，并及时开展检查指导，确保进入有限空间作业安全。（评估标准附后）（评估标准附后）第十条 作业区域所属单位是指具备进入有限空间作业许可审批权限，组织
4、进入有限空间作业的属地主管单位，安全职责主要包括：（一）组织开展进入有限空间作业风险分析。（二）提供现场作业安全条件，向作业单位进行安全交底，告知作业单位进入有限空间作业存在的风险。（三）组织审批作业单位进入有限空间作业安全措施或工作方案，监督作业单位落实安全措施。（四）负责进入有限空间作业相关单位的协调工作。（五）监督现场进入有限空间作业，发现违章或异常情况有权停止作业。第十一条作业批准人是指作业区域所在单位项目负责人或其授权人，对进入有限空间作业全面负责，安全职责主要包括：（一）与作业单位沟通作业区域风险和安全要求。（二）组织书面审查和现场核查进入有限空间作业条件和安全措施或相关方案的落实
5、情况。（三）签发和关闭进入有限空间作业许可证。（四）指定属地监督，明确监督工作要求。第十二条 属地监督是指作业区域所在单位指派的现场监督人员，安全职责主要包括：（一）了解进入有限空间作业区域、部位状况、工作任务和存在风险。（二）监督检查进入有限空间作业许可相关手续齐全情况。（三）监督已制定的所有安全措施落实到位情况。（四）核查进入有限空间作业人员资格和设备的符合性。（五）核查进入有限空间作业前气体检测及符合情况。（六）在进入有限空间作业过程中，根据要求实施现场监督。（七）及时纠正或制止违章行为，发现人员、工艺、设备或环境安全条件变化等异常情况，及时要求停止作业并立即报告。第十三条 作业单位是指
6、具体承担进入有限空间作业任务的单位，安全职责主要包括：（一）参加进入有限空间作业现场风险分析。（二）制定并落实进入有限空间作业安全措施。（三）开展作业前安全培训，安排符合规定要求的作业人员从事作业，组织作业人员开展工作前安全分析。（四）检查作业现场安全状况，及时纠正违章行为。（五）当人员、工艺、设备或环境安全条件变化，以及现场不具备安全作业条件时，立即停止作业，并及时报告作业区域所在单位。第十四条 作业申请人是指作业单位现场作业负责人，对进入有限空间作业实施环节负管理责任，职责主要包括：（一）提出申请并办理进入有限空间作业许可证。（二）参加有限空间作业风险分析，落实安全措施。（三）对作业人员进行作业前安全培训和安全交底，保证作业人员和设备设施满足规定要求。（四）指定具体作业监护人，明确监护工作要求。（五）参与书面审查和现场核查进入有限空间作业条件和安全措施或相关方案的落实情况。（六）参与现场验收和关闭进入有限空间作业许可证。（七）当人员、工艺、设备发生变更时，及时报告作业区域所在单位。第十五条 作业监护人是指由作业单位指定实施安全监护的人员，安全职责主要包括：（一）对进入有限空间作业实
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