限额设计管理指引（2022年）.docx

1、第 1页中国建筑一局（集团）有限公司华南区域公司中国建筑一局（集团）有限公司华南区域公司限额设计管理指引（限额设计管理指引（2022 年版）年版）1 总则总则1.1 目的目的为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，推进 EPC 项目限额设计管理的标准化、规范化，提升 EPC 工程总承包项目成本管控能力，特编制本指引文件。1.2 依据依据本指引依据国标建设项目工程总承包管理规范、局项目管理实施手册、EPC工程总承包管理工作指引、EPC 工程总承包项目管理实施手册（第一版）、EPC 工程总承包项目设计管理实施细则（试行）、EPC 工程总承包项目设计管理办法、工程设计院运营方

2、案、EPC 工程总承包项目设计管理评价办法、华南公司项目图纸与设计管理制度（2019 版）及其他相关法律、法规、规范编制。1.3 适用范围适用范围本指引适用于一局华南区域公司（以下简称华南公司）所有国内 EPC 项目的限额设计管理工作。1.4 设计设计单位单位采购采购无论设计总包单位还是专项设计单位，其设计费都按该设计单位在市场上的地位与档次差异，费用差别很大。故设计费也应属于限额设计管理的其中一个范畴。在项目投标阶段，即应了解项目在市场上的定位与档次，根据该档次选择合适的设计单位，确保设计费也在限额范围内。参考文件：设计单位采购及设计费参考指标第 2页2 架构与职责架构与职责2.1 华南区域

3、公司限额设计管理架构华南区域公司限额设计管理架构图图 2-2-1 1-1 1 华南区域公司限额设计管理组织架构华南区域公司限额设计管理组织架构2.2 EPC 项目限额设计管理架构项目限额设计管理架构图图 2 2-2 2-1 1 E EPCPC 项目限额设计管理组织架构项目限额设计管理组织架构2.3 限额设计管理职责限额设计管理职责序号单位/部门/岗位职责第 3页1华南公司科技部1.负责组织制定、修订限额设计管理指引及其附表，并进行宣贯、交底。2监督项目执行限额设计管理指引，检查项目设计管理部限额设计管理过程及成果。2华南公司商务法务部1配合制定、修订限额设计管理指引及其附表，并进行宣贯、交底。

4、2监督项目执行限额设计管理指引，审核项目商务管理部限额设计管理过程及成果。3华南公司机电事业部1配合制定、修订限额设计管理指引及其附表中关于机电专业部分，并进行宣贯、交底。2监督项目执行限额设计管理指引，检查项目机电管理部限额设计管理过程及成果。4华南公司各分公司1配合制定、修订限额设计管理指引及其附表，并对管理项目进行宣贯、交底。2负责监督指导项目执行限额设计管理指引，检查项目限额设计管理过程及成果。5EPC 项目经理1.审核审定对外造价（初始限额划分、估算、概算、预算等）、项目关键文件。2.确定重要事件节点、决策重要事项。3.统筹协调内外关系与资源。6项目设计管理部1.编制设计管理策划，根

5、据进度计划具体落实各专业设计管理工作。2.配合完成项目初始限额划分、估算、概算及预算编制工作。3.根据审核通过的各阶段限额目标，通过合理管控手段，确保设计院按照限额开展设计工作。7项目商务管理部1.完成项目初始限额划分、估算、概算及预算编制工作。2.进行项目利润测算。3.进行图纸经济性分析。4.配合完成项目各专业概预算管理。8项目机电管理部1.完成项目机电专业初始限额划分、估算、概算及预算编制工作。2.进行项目机电专业利润测算。3.进行机电专业图纸经济性分析。4.配合编制设计管理策划中机电设计部分，根据进度计划配合落实机电专业设计管理工作。5.根据审核通过的各阶段限额目标，通过合理管控手段，确

6、保设计院机电专业按照限额开展设计工作。第 4页3 实施要求实施要求3.1 策划阶段策划阶段3.1.1 管理目标：明确初始限额分配方案。3.1.2 实施痛点：（1）初始限额分配方案缺失；（2）初始限额分配方案深度不能指导土建初步设计及各专项设计。3.1.3 管理策略：策划阶段要求项目按照 3.1.5 条及附录表格编制初始限额分配方案3.1.4 前置条件：（1）报价清单（2）最高报价限价表（3）项目建筑方案设计文件（4）建筑用地规划许可证（5）EPC 联合体协议（6）项目总进度计划（7）其他必要信息3.1.5 管理流程：项目中标前开始策划阶段，投标阶段进行初始限额划分流程图：第 5页项目中标后开始策划阶段，初始限额划分流程图：第 6页3.1.6 限额划分参考资料：（1）样表与案例：限额设计策划明细表-某住宅项目（2）全专业设计限额指标参考（3）影响机电造价因素：3.2 方案设计阶段方案设计阶段3.2.1 管理目标：（1）满足业主投资需求；（2）满足 EPC 总包效益要求；（3）满足编制初步设计要求。第 7页3.2.2 实施痛点：（1）方案设计超出合同、设计任务书范围、要求；（2）方案设计定