1、在 2024 年县安委会、减灾委全体(扩大)会暨全国“两会”期间安全防范工作布置会上的讲话同志们:刚才,我们集中观看了警示教育片,传达学习了习近平总书记关于安全生产工作的重要指示、批示精神以及上级有关文件、会议精神;各专委会书面汇报了 2023 年度工作总结暨2024 年工作计划;分管同志宣读了 2023 年先进集体和先进个人的表彰决定,在此向获得先进的单位和个人表示祝贺,希望大家再接再厉、再创佳绩;*同志对 2023 年安全生产工作进行了总结、对 2024 年工作进行了部署,我完全赞同,请大家认真学习领会,全力抓好贯彻落实。下面,我就做好当前安全生产工作再强调三点意见。一、肯定成绩、正视问题
2、,牢固树立安全发展理念2023 年,在县委的坚强领导下,全县上下严格落实安全生产责任制,打好安全生产专项整治三年行动“收官战”,抓实应急管理、安全生产、防汛抗旱、森林防灭火、防灾减灾等工作,全年未发生较大以上安全生产事故,全县安全形势保持总体平稳。来之不易、值得肯定,这些成绩的取得,是大家共同努力、团结奋斗的结果,受县委书记委托,我代表县委、县政府对大家的辛勤付出表示衷心的感谢。成绩只代表过去,我们要清醒地认识到,当前全县安全生产的基础仍然比较薄弱,工作中还存在不少的问题和短板。如有的乡镇、部门思想认识不到位,有松懈麻痹和侥幸心理,开展事故隐患大排查大整治不够全面彻底;一些重点领域、关键部位的
3、事故隐患仍未消除;部分企业安全生产主体责任落实不到位,安全投入不足,员工安全意识不强,重生产、轻安全现象仍然存在,等等。今年是中华人民共和国成立 75 周年,是推进全县高质量、跨越式发展的重要一年,做好安全生产工作意义特殊、责任重大。各乡镇、城市社区、各部门要提高政治站位,树牢安全发展理念,把思想和行动统一到党中央、国务院和省、市、县关于安全生产工作的决策部署上来,坚持人民至上、生命至上,统筹发展和安全,充分汲取教训,以极端负责的态度抓好安全生产工作,为全县经济社会发展营造安全稳定的环境。二、明确目标、突出重点,落细安全生产各项措施我们的目标很明确,就是不能发生较大及以上安全生产事故,并且要有
4、效预防和控制一般性事故。因此,各乡镇、城市社区、各部门要把安全生产作为压倒一切的头等大事,突出重点领域和关键环节,落实落细安全生产各项措施。一是要强化分析研判一是要强化分析研判。只有精准的研判才能科学制定出更有效的防范措施。当前,正处于企业生产活跃期、项目建设加速期、交通运输繁忙期、人员流动高峰期;安全生产“脆弱期、爬坡期、过坎期”的阶段性特征没有变,自然灾害“灾种多、灾害频、灾损重”的区域性特点没有变,应急能力“起步晚、基础弱、底子薄”的总体性状况没有变,安全生产面临严峻形势。各乡镇、城市社区、各部门要结合本辖区、本行业实际,针对企业全面复工复产、项目建设快速推进的工作特点,深入分析研判当前
5、安全生产风险,真正把各类风险因素搞清楚,把各项安全防范工作抓精准、抓主动、抓到位。二是要强化排查整治二是要强化排查整治。隐患不排查不化解就是事故。我多次提到海恩法则(每一起严重事故的背后,必然有 29 次轻微事故、300 起未遂先兆以及 1000 起事故隐患),目的就是强调每一起事故的发生都是由很多的隐患积累造成的。县安委办要牵头,组织 10 个专委会以及各乡镇、城市社区,集中力量深入危化品、非煤矿山、消防、道路交通、自建房、城镇燃气、建筑施工、食品药品等重点领域、重点行业开展拉网式、地毯式的安全隐患大排查,做到不留盲区、不留死角。针对发现的安全隐患,要建立问题清单,进行台账式管理、清单式销号
6、,严格按照责任、措施、资金、时限和预案“五落实”的要求,督促闭环整改到位。能够马上整改的,必须立即整改;一时整改不了又无法保证安全的,要派专人盯紧看牢,并做好预防事故的应急措施;整改无望的,要坚决停产停工直至取缔关闭,做到不安全不生产。关于危化品和道路交通领域我再点一下。危化品领域,我们既要发展,更要安全,请县应急管理局牵头,相关部门配合,针对危化品生产、经营、使用、运输和储存各个环节开展隐患排查整治,园区内的企业要一个一个过,同时也要加快生态基础设施建设,夯实安全环保基础。道路交通领域,县交管大队牵头,县交通运输局、公路分中心、应急管理局等部门配合,对涉及的重点运输企业、重点路段风险隐患以及未销号的隐患进行全面整治,确保问题见底清零。三是要强化执法监管三是要强化执法监管。各行业主管部门要常态化开展“双随机、一公开”执法检查,通过实地督导、明查暗访、蹲点抽查、有奖举报等方式精准、及时发现违法行为,并采取行政处罚、行刑衔接、失信惩戒、公开曝光等措施,加大安全执法力度,县应急管理、公安、行业主管部门也要加强联合执法和协调配合,完善安全生产违法线索通报、案件移送和协查机制,保持高压严管的震慑