1、1,危害辨识、评价与控制,单位： 地址： 邮编： 电话： 传真： E-mail：,2,3,危害识别及风险评估与HSE管理体系其他要素的紧密联系,3.3.3.4 管理方案,3.3.2.6 目标、指标,3.2.4 培训、意识、能力,3.2 信息交流,3.7.2 变更管理,3.6 运行控制和维护,3.8 检查和监督,3.4 合约商管理,3.7.3 应急管理,3.9事故处理 3.8.4不符合纠正,危害识别及 风险评估,4,HSE管理体系内部审核员培训教程,第一部分 危害与风险管理基本概念,5,危害：可能造成人员伤亡、疾病、财产损失、工作环境破坏的根源或状态。 这种“根源或状态”来自作业环境中 ： 物的
2、不安全状态 人的不安全行为 有害作业环境 安全管理缺陷 有 有害作业环境安 安全管理缺陷。 危害识别：认知危害的存在并确定其特性的过程。,1、 危害及危害识别,6,发生危害的根源及性质,在进行危害识别时，充分考虑发生危害的根源及性质 火灾和爆炸； 冲击与撞击； 中毒、窒息、触电及辐射； 暴露于化学性危害因素和物理性危害因素的工作环境； 人机工程因素（比如工作环境条件或位置的舒适度、重复性工作等）； 设备的腐蚀； 有毒有害物料、气体的泄露； 可能造成环境污染和生态破坏的活动、过程、产品和服务： 包括水、气、声、渣、废物等污染物排放或处置以及能源、资源和原材料的消耗,7,危 害 与 事 故 模 型
3、,8,防护失败 (手套老化),危 害 与 事 故 模 型,控制措施失效(覆盖层老化),9,危害产生的后果,包括： 人身伤害、死亡（包括割伤、挫伤、擦伤、肢体损伤等）； 疾病（如头痛、呼吸困难、失明、皮肤病、癌症、肢体不能正常动作等）； 财产损失； 工作环境破坏； 水、空气、土壤、地下水及噪音污染； 资源枯竭。,10,危害因素的分类 按GB/T138161992 生产过程危险和有害因素分类和代码 六类（物理、化学、生物、生理、行为及其他） 按GB64411986 企业伤亡事故分类16类,10,2、风险及风险评价 风险发生特定危害事件的可能性及后果的结合 风险评价评价风险程度并确定其是否在可承受范
4、围的全过程 可承受的风险-根据用人单位的法律义务和职业安全健康方针，以及用人单位可接受的风险,10,10,主动识别危害 现有的/计划的控制措施足够吗？ 进行风险控制-防止危害发生 倡导积极的、主动的安全文化,3、 风险管理的重要性,10,HSE管理体系内部审核员培训教程,4、风险评价的目的,满足法律法规的要求 保障员工安全与健康 风险控制 条件变更的管理 作业控制 持续改进,10,HSE管理体系内部审核员培训教程,危害辨识,风险评价,可接受？,风险处理,可接受？,确定范围与目标,评价准则,监督与审查,是,是,否,5、风险管理的机理,10,纠正预防,危险辨识,频率分析,风险评价,可接受风险？,改
5、进计划,管理控制,监督测量,6、风险管理的流程,持续改进,严重度分析,PLAN,DO,CHECK,ACTION,no,yes,10,7、风险评价的过程,危害辨识,风险评价,风险控制,10,8、风险评价的内涵,作业安全性,工业卫生,10,9 对风险评价人员的要求,评价组组长由企业领导者本人或其指定的人员具体负责 要有能力、能胜任、赋予必要职权 评价组中人员组成要求 各方面业务技术骨干、外聘专家顾问 评价组人员要求 必要的专业技术知识 HSE法律法规知识 HSE评价知识，包括技术、技巧和经验等,10,（4）评价方法确定（续）,方法选择依据： 工作场所的性质 工艺流程的特点 岗位作业特点 技术复杂程
6、度 资料掌握情况 其它因素，如人员素质、时限、经费等,10,第二部分 危 害 识 别 方 法,10,危害识别、风险评价的步骤,10,HSE管理体系内部审核员培训教程,划分作业活动,按生产流程的阶段 按地理区域 按装置 按作业任务 按生产阶段 / 服务阶段 按部门 上述方法的结合,10,资料搜集,评估人员必须掌握的资料,已知危险及其产生原因 工作场所所使用的物料、设备与技术 作业程序、组织与员工和所使用物料间的互动关系 危害的形态、发生的可能性、频率与接触时间，及所需 的监测技术等 危害暴露与影响程度间的相互关系 与现有场所有关的HSE法律法规及标准等,10,资料搜集（续）,资料的来源,分析作业特性，推测可能会发生的事故 征询岗位员工与/或员工代表的意见，或邀请他们参与 请教有专业知识与活动经验的单位或专家 有关专业杂志、图书文献、法规标准、现场作业资料等 以往事故案例等 HSE监测和测量记录资料 上级主管部门发布的有关信息等,10,危害辨识方式 征询员工的意见、邀其参与、征询其对危 害及负面影响的看法 系统检查所有作业或活动 三种状态、三个时态、四种因素（化学、物理或机械、生物及人机工
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