1、 ICS 91.120.25 CCS P 15 DB 11 北京市地方标准 DB11/T 21422023 应急避难场所 场址及配套设施 Emergency shelter Site and its facilities 2023-09-25 发布 2024-01-01 实施 北京市市场监督管理局 发 布 DB11/T 21422023 I 目次 前言.II 引言.II 1 范围.1 2 规范性引用文件.1 3 术语和定义.1 4 基本原则.2 5 场址要求.2 6 配套设施要求.3 附录 A（资料性）应急设施配置清单.8 参考文献.10 DB11/T 21422023 II 前言 本文件按照
2、GB/T 1.12020标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。本文件由北京市应急管理局提出并归口。本文件由北京市应急管理局组织实施。本文件起草单位：中国标准化研究院、北京科技大学、北京市应急管理局。本文件主要起草人：秦挺鑫、周倩、高玉坤、张浩、李瑨、高令军、杨林、付侃、王皖、孟祥程、滕胜杰、宋常达、赵焕娟。本文件为首次发布。DB11/T 21422023 III 引言 为落实北京城市总体规划（2016 年2035 年）要求，健全公共安全体系，提升城市安全保障能力，提出统一规范应急避难场所场址选择和设施配置的技术要求，进一步科学支撑北京市应急避难场所建设与管理，依据有关
3、法律、法规及标准，制定本文件。本文件是在充分借鉴并吸取了国内外应急避难场所应用实践经验，结合北京市特点，并广泛征求意见的基础之上制定而成。DB11/T 21422023 1 应急避难场所 场址及配套设施 1 范围 本文件规定了应急避难场所的场址要求及其配套设施要求。本文件适用于应急避难场所的规划、建设、管护和使用。本文件不适用于兼做应急避难场所的人防工程。2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB 5749 生活饮用水卫生标准 G
4、B 50011 建筑抗震设计规范 GB 50057 建筑物防雷设计规范 GB 50763 无障碍设计规范 GB 51143 防灾避难场所设计规范 GB 55019 建筑与市政工程无障碍通用规范 GB 55036 消防设施通用规范 GB 55037 建筑防火通用规范 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。3.1 应急设施 emergency facilities 避难场所配置的，用于服务保障应急避难的建筑或者部件、系统，通常不（可）移动。3.2 避难建筑 shelter building 可供应急避难使用的建筑。3.3 疏散通道 evacuation route 为保障应急避难场所内人员紧
5、急联系和疏散的道路。3.4 应急集散设施 emergency distribution facilities DB11/T 21422023 2 避难场所中用于应急避难人员集中避险或疏散转移的功能设施。4 基本原则 4.1 场址选择应按照“紧急应急避难场所就地疏散”“短期应急避难场所就近避难”“长期应急避难场所集中安置或长期避难”的原则确定场所位置、面积、布局。4.2 应急设施应按照“避难需要、平急结合、安全实用、优化配置”的原则，以实现避险避难、临时生活安置为目的，结合场所平时功能、特定人群需求以及资源优化要求等进行配置。5 场址要求 5.1 场址选择 下列场址可作为应急避难场所：a)公园、
6、绿地、广场、体育场、晒谷场等室外空旷场地；b)体育馆、学校、公共服务机构、文化活动中心、会展中心、村（社区）办公用房、酒店宾馆等公共室内场所。5.2 场址安全性要求 5.2.1 选址安全 选址安全应符合下列规定:a)避开地震断裂带和地质灾害、洪涝灾害等威胁区域；b)避开高压输变电线路等设施对人身安全可能产生影响的区域；c)避开易燃、易爆、有毒危险物品存放点、严重污染源以及其他易发生次生灾害的区域，距次生灾害危险源的距离应满足国家现行有关标准对重大危险源和防火的要求，有火灾或爆炸危险源时，应设防火安全带，距易燃易爆工厂仓库、供气厂、储气站等重大火灾或爆炸危险源的距离不应小于 1000 m；d)避开高层建筑物、高耸构筑物的垮塌范围影响区，避让距离符合 GB 51143 要求；e)场所内重要功能区应避开稳定年限较短的地下采空区，当无法避开时应对采空区的稳定性进行评估并制定利用方案；f)避开长输天然气管道、输油管道铺设区；g)周边或内部林木分布较多的应急避难场所，宜通过防火树林带等防火隔离措施防止次生火灾的蔓延。5.2.2 设防要求 场所设防应符合下列要求：a)应急避难场所抗震设防应符合 GB
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