1、 ICS 91.020 CCS P 50 53 云南省地方标准 DB53/T 12552024 山坝地区建设项目节地评价技术规程 2024-03-01 发布 2024-06-01 实施 云南省市场监督管理局 发 布 DB53/T 12552024 I 目次 前言.III 引言.V 1 范围.1 2 规范性引用文件.1 3 术语和定义.1 4 总则.2 评价目的.2 评价对象.2 评价原则.2 技术方法.2 工作程序.2 技术约定.3 编制主体.3 5 工作准备.3 拟定工作方案.3 准备资料.3 6 项目调查.3 基本信息调查.3 土地利用状况调查.3 所在区域状况调查.4 类比项目调查.4
2、其他调查.4 7 节地评价.4 建设项目定性评价.4 用地规模定量评价.5 评价结论.6 8 成果编制.6 成果资料要求.6 文本.6 附件.6 图件.7 矢量数据.7 9 成果论证.7 主要论证内容.7 论证程序.8 DB53/T 12552024 II 10 成果归档.8 成果归档要求.8 电子文件组织结构.8 附录 A（资料性）建设项目节地评价基本情况表.9 附录 B（资料性）建设项目用地定性分析表.11 附录 C（资料性）建设项目节地评价类比项目调查表.12 附录 D（资料性）用地规模定量评价方法.13 附录 E（资料性）建设项目节地评价图件编制要求.17 附录 F（资料性）选址选线多
3、方案比选内容.18 附录 G（资料性）建设项目节地评价报告式样.20 附录 H（资料性）建设项目节地评价矢量数据要求.24 附录 I（规范性）建设项目节地评价专家论证意见式样.27 附录 J（资料性）建设项目节地评价电子文件组织结构要求.31 参考文献.32 DB53/T 12552024 III 前言 本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利，本文件的发布机构不承担识别这些专利的责任。本文件由云南省自然资源厅提出并归口。本文件起草单位：云南省国土资源规划设计研究院、昆明理工大学、云南省设计院集团有限公
4、司、自然资源智慧治理产学研融合创新基地、云南省国土空间规划学会总体规划专业委员会。本文件主要起草人：陈俊、张述清、张春晓、李娟、王鹏、周龙进、王波、赵芳、姚刚、杨焰、杨青青、朱岚、熊波、杨琼花、瞿国寻、袁千淇、王宇新、张倚铖、赵俊三、师子乾、刘文伟、宋健、杨孟、李永平、陈华、聂伟齐、刘飞、王绍春、李小军、吕许朋、王茂洪、杨淑婧。DB53/T 12552024 V 引言 云南省地处低纬度高原地区，地形地貌及地质构造复杂，山地占国土面积的94%，坝区占国土面积的6%，2/3的人口、22%的耕地和77%的城镇分布于坝区，坝区是云南省稀缺土地资源。随着工业化、城镇化快速发展，占用坝区耕地现象时有发生，
5、近年全省坝区耕地因建设占用呈现减少趋势，但坝区耕地保护形势仍较为严峻。山区与坝区的建设项目工程平面布局、安全防护、用地规模等方面具有明显的差异，导致节地评价的方法、要点等方面各有侧重。基于云南省复杂多样的自然地理格局和保护坝区耕地的省情特点，为突出建设项目占用坝区、坝区耕地和永久基本农田的合理性以及山区开发建设安全用地合理性等方面的论证，指导山坝地区开展建设项目节地评价、审查论证，强化全省各行业建设项目节约集约用地，提升山坝地区建设项目节地评价的规范性、科学性、针对性和可操作性，特制定本文件。DB53/T 12552024 1 山坝地区建设项目节地评价技术规程 1 范围 本文件界定了山坝地区建
6、设项目节地评价相关术语和定义，确立了山坝地区建设项目节地评价工作的总体原则、工作程序、技术方法，规定了建设项目占用坝区及坝区耕地和永久基本农田、山区开发建设安全用地等不可避让性、合理性论证要点，明确了节地评价成果编制及归档等要求。本文件适用于无土地使用标准或者超土地使用标准的山坝地区建设项目开展节地评价工作、节约集约用地专章编写等。2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T 19231 土地基本术语 3 术语和定义 GB/T 19231界定的术语和定义适用于本文件。坝区 basin area 坡度在8以下、面积大于1 km2的局部平原区域（不含局部坡度在8以上、面积大于0.25 km2的区
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