1、附件2水利水电施工企业平安生产标准化评审标准试行说说 明明一、适用范围:本标准适用于水利水电施工企业开展平安生产标准化等级评定的自评、外部评审等相关工作。二、工程设置:本标准以?企业平安生产标准化根本标准?AQ/T 90062021的核心要求为基础,共设置 13 个一级工程、45 个二级工程和 127 个三级工程。三、分值设置:本标准按1000 分设置得分点,并实行扣分制。在三级工程内有多个扣分点的,可累计扣分,直到该三级工程标准分值扣完为止,不出现负分。四、得分换算:本标准按百分制设置最终标准化得分,其换算公式如下:评定得分各项实际得分之和/1000-各合理缺项分值之和100,最后得分采用四
2、舍五入,取整数。目录1、平安生产目标30 分12、组织机构与职责50 分33、平安生产投入50 分64、法律法规与平安管理制度70 分95、教育培训70 分156、施工设备管理120 分197、施工作业平安280 分248、隐患排查和治理80分459、重大危险源监控80 分4810、职业健康60 分5111、应急救援50 分5712、事 故 报 告、调 查 和 处 理 30 分6013、绩效评定和持续改良30 分631、平平安安生生产产目目标标30 分分二二级级评评审审工工程程三三级级评评审审工工程程标标准准分分值值评评审审方方法法及及评评分分标标准准自自评评/评评审审描描述述实实际际得得分分
3、1.1 目标制定6 分平安生产目标管理制度应明确目标的制定、分解、实施、考核等内容。3查制度文本。无该项制度,或未以正式文件颁发,不得分;缺少制定、分解、实施、绩效考核等内容,每项扣1分;未能明确相应责任,每项扣1 分。制定包括人员伤亡、机械设备安全、交通平安、火灾事故及职业病等控制目标,平安生产隐患治理目标,以及平安生产管理目标等平安生产总目标和年度目标。3查中长期平安工作规划和年度平安工作方案等相关文件。无平安生产总目标或年度目标,或未以文件发布,不得分;各类事故控制目标、平安生产隐患治理目标,以及平安生产管理目标缺项,每项扣1 分。1.2 目标落实(8 分)按所属基层单位和部门在平安生产
4、中的职能,分解年度平安生产目标。3查平安目标分解等相关文件。年度平安生产目标未分解,不得分。二二级级评评审审工工程程三三级级评评审审工工程程标标准准分分值值评评审审方方法法及及评评分分标标准准自自评评/评评审审描描述述实实际际得得分分逐级签订平安生产目标责任书,制定并落实平安目标保证措施。5查平安生产目标责任书等相关文件。未签订平安生产目标责任书,每少一个单位或部门扣2 分;未制定平安目标保证措施,每个单位扣1分。1.3 目标监控与考核16 分对平安生产目标的执行情况进行监督、检查,及时纠偏、调整平安生产目标实施方案。6查相关文件和记录。无平安生产目标实施情况的监督、检查记录,不得分;未及时纠
5、偏、调整实施方案,不得分。年终对平安生产目标的完成效果进行考核奖惩。10查考核奖惩的相关记录。年终未对平安生产目标的完成效果进行考核奖惩,每少考核一个单位扣2 分;每少奖惩一个单位扣2 分;无考核奖惩记录视为未考核奖惩。小计30得分小计2、组组织织机机构构与与职职责责50 分分二二级级评评审审工工程程三三级级评评审审工工程程标标准准分分值值评评审审方方法法及及评评分分标标准准自自评评/评评审审描描述述实实际际得得分分2.1 平安机构和人员配置20 分成立以主要负责人为领导,有领导班子成员及部门负责人参加的平安生产委员会或平安生产领导小组。4查成立平安生产委员会或平安生产领导小组的文件。未成立,
6、或未以文件形式发布成立,不得分;视为未设立;参加的领导和部门负责人不全,每少1 人扣1 分;平安生产委员会成员发生变化,未及时调整扣2 分。按规定设置平安生产管理机构。6查机构设置的文件和相关记录。未按规定设置平安生产管理机构,不得分;项目部未按规定设置平安生产管理机构,每个工程部扣2 分;无设置的文件视为未按规定设置。按规定配备平安生产管理人员,并形成纵向到底、横向到边的平安管理网络。10查人员配备的文件和相关记录。未按规定配备平安生产管理人员包括分包单位,每少1 人扣2 分;配备的专职平安管理人员资质不符合规定,按5.2 的规定执行。二二级级评评审审工工程程三三级级评评审审工工程程标标准准分分值值评评审审方方法法及及评评分分标标准准自自评评/评评审审描描述述实实际际得得分分2.2 平安职责30 分平安生产责任制度应明确各级单位、部门及人员的平安生产职责、权限和考核奖惩等内容。8查制度文本。无平安生产责任制,或未以正式文件颁发,不得分;缺少平安生产委员会或平安生产领导小组职责,不得分;每缺一个环节内容或缺一个单位、部门和人员平安生产责任制扣1 分。平安生产委员会或平安生产领导小组每季