1、ICS 03A 00DB37山东省地方标准DB37/T XXXXXXXXX印刷企业安全生产风险管控和隐患排查治理体系建设实施指南Implementary guidelines for the management and control system of risk and thesyetem of screening and elimination of hidden risk for work safety of printingbusinesses(报批稿)XXXX-XX-XX 发布XXXX-XX-XX 实施山东省质量技术监督局发 布DB37/T XXXXXXXXXI目次前言.II1 范
2、围.12 规范性引用文件.13 术语和定义.14 风险识别.25 风险管控.36 隐患排查.57 隐患治理.58 工作保障.5附录 A(资料性附录)安全生产风险管控制度.7附录 B(资料性附录)隐患排查治理制度.15DB37/T XXXXXXXXXII前言本标准按照GB/T 1.12009给出的规则起草。本标准由山东省安全生产监督管理局提出。本标准由山东安全生产标准化技术委员会归口。本标准起草单位:山东电力研究院、青岛新纪元安全文化中心有限公司、中国石油化工股份有限公司青岛安全工程研究院、青岛忠信发印务有限公司。本标准主要起草人:DB37/T XXXXXXXXX1印刷企业安全生产风险管控和隐患
3、排查治理体系建设实施指南1 范围本标准规定了山东省内印刷企业安全生产风险管控和隐患排查治理体系(以下简称“双重预防体系”)建设实施过程中风险识别、风险管控、隐患排查、隐患治理、工作保障。本标准主要适用于山东省内采用胶版印刷方式的印刷企业双重预防体系建设工作。采用凹版印刷、凸版印刷、丝网印刷等方式的印刷企业可参照执行。2 规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB 6441企业职工伤亡事故分类DB 37/T 2882安全生产风险分级管控体系通则DB 37/T 288
4、3生产安全事故隐患排查治理体系通则3 术语和定义DB37/T 2882-2016、DB37/T 2883-2016界定的以及下列术语和定义适用于本文件。3.1胶版印刷 offset printing又称平版印刷,借助于胶皮(橡皮布)将印版上的图文传递到承印物上的印刷方式。注:本标准中涉及裁剪、印刷、烫金、模切、糊盒等工序。3.2风险识别risk identification企业通过对生产设备或设施、生产工艺、生产环境、作业活动及作业管理等的系统分析,辨识危险源(危险有害因素)并确定本单位可能发生的安全生产事故或健康损害事件的工作过程。3.3风险管控 risk management and co
5、ntrol企业针对危险源采取各种风险控制措施,使生产过程中潜在的各类事故(事件)风险降低至可接受程度,甚至达到消除事故(事件)风险发生可能性的工作过程。风险管控宜分为以下两类:可见的、物的管控:设置或配置安全防护设施、应急设施、安全标示、风险告知牌/栏/卡、防护用品等,并确保其处于有效、完备状态;人的行为管控:制止岗位作业人员的不安全作业行为,确保其正确、规范作业;制止安全生产管理人员失职、渎职行为,确保其安全管理责任落实。3.4隐患排查 screening for hidden risk企业组织安全生产管理人员、岗位作业人员等,对本单位可见的、物的管控措施的状态以及人的行为管控措施的执行情况
6、进行检查的工作过程。可见的、物的管控措施无效、缺失,人的行为管控措施未严格执行的,均视为隐患。隐患排查是企业落实安全生产责任制的直接体现,是企业有效实施风险管控的保障。DB37/T XXXXXXXXX23.5隐患治理 elimination of hidden risk企业对照风险管控措施的具体要求,将隐患予以消除或控制的工作过程。4 风险识别4.1 裁剪主要风险及危险源为:a)机械伤害:切刀动作时发生滑刀、连刀造成手部切伤,切刀换刀时突然滑落造成身体砸伤、切伤,压纸器工作时手部未撤出造成挤压,未断电情况下检修设备造成手部、上臂或身体挤伤、绞伤、割伤等;b)触电:电力线路连接不牢靠或绝缘破损,切纸机内部连接导线绝缘破损导致外壳带电等;c)职业病危害:切纸机运转、切刀落刀产生噪声,工人长期接触可造成职业性噪声聋或听力损伤;切纸产生粉尘,工人长期接触可造成尘肺及其他肺部疾病。4.2 印刷主要风险及危险源为:a)火灾:油墨当班存放过量,作业过程中未及时清理地面或工作面油墨、污物,车间有明火或异常状态下动火作业,纸张、油墨等受到强力挤压、高速摩擦等产生静电(积聚)等;b)机械伤害:取纸看样时手