1、2021-10-30,1,职业安全卫生,职业安全：研究作业场所内对人体构成伤害的各种因素学科 职业卫生：研究作业场所内危害人体健康的各种因素的学科,2021-10-30,2,安全管理核心任务,危险源,触发因素,触发因素,触发因素,障 碍,障 碍,障 碍,障 碍,障 碍,障 碍,顶 端 事 件,障碍,障碍,障碍,障碍,人,财产,环境,声誉,障碍,障碍,障碍,障碍,建立危险源台帐,确定重要危险源,采取综合控制措施,制定应急预案,培训、演习应急预案,组织事故调查,掌握事故情况,完善安全生产条件,2021-10-30,3,安全管理系统,自1963年国务院颁布“五项规定”后，为我国企业构成了安全管理的基
2、础。 1999年国家经贸委发布了职业安全健康管理体系标准，完善了我国企业安全管理系统。 2001年11月GB/T28001 2004年元月，决定要求在企业层面开展安全质量标准化活动，国家局正推进安全质量标准化体系建设工作，完善理论建设。,2021-10-30,4,安全管理人员应掌握的基本内容,安全生产法律、法规 重点放在 法规对企业安全生产条件的要求 活动、设施、管理 安全管理 安全管理方针 安全管理方法 职业安全健康管理体系标准 应急救援 事故调查处理 职业安全卫生知识和技术 危险源及其识别、评价、控制,2021-10-30,5,安全生产法律法规,本课程的目的 了解安全生产法规的基本概念、特
3、征、作用 了解我国安全生产法规体系 掌握安全生产法及相关法规对企业安全生产管理的要求,2021-10-30,6,概述,安全生产法规：有关安全生产法律、规程、条例、规范的总和。 安全生产法规范畴： 调整在生产过程中产生的同劳动者的安全与健康，以及生产资料和社会财富安全保障有关的各种社会关系。 安全生产法规的特征 保护对象：劳动者、生产经营人员、生产资料和财产 具有强制性 具有政策性和技术性,2021-10-30,7,我国安全生产法规体系,2021-10-30,8,我国安全生产法律体系的基本框架,不同层级分 上位法与下位法 安全生产法律 安全生产行政法规 行政性法规 地方性法规 安全生产规章 部门
4、规章和 地方政府规章 同一层级上普通法特殊法（同一类别的法律适用上，特殊法优先）,2021-10-30,9,中国职业安全卫生法律、法规框架,宪法 其他相关法律 安全生产法 标准化法 我国加入的国际公约 国务院安全行政法规 国家安全卫生标准 地方安全卫生法规 行业安全卫生标准 部颁规章 地方政府规章 地方安全卫生标准 企业安全卫生规章 企业安全卫生标准,2021-10-30,10,安全生产法,2021-10-30,10,安全生产法总则,立法目的 适用范围 安全生产管理方针 生产经营单位、主要负责人基本要求 员工、工会权利 政府及部门的责任 中介机构的责任 国家政策,2021-10-30,10,目
5、的,加强安全生产监督管理， 防止和减少生产安全事故， 保障人民群众生命和财产安全， 促进经济发展,2021-10-30,10,适用范围,时间效力： 2002年11月1日 空间效力和对人的效力： 在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位（生产经营单位）的安全生产，适用本法； 有关法律、行政法规对消防安全和道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有规定的，适用其规定。,2021-10-30,10,安全生产管理方针,安全第一、预防为主、综合治理,2021-10-30,10,生产经营单位主 要 负 责 人原则要求,单位 遵守本法和其他安全生产法律法规 加强安全生产管理 建立安全生产
6、责任制 完善安全生产条件，确保安全生产 主要负责人 对本单位的安全生产工作全面负责,2021-10-30,10,员工和工会的权利中介机构责任,工会 依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督 维护职工在安全生产方面的合法权益 员工 依法获得安全生产保障的权利 履行安全生产方面的义务 中介机构 依法设立 接受委托，依照准则提供ws技术服务,2021-10-30,10,国家政策,鼓励和支持研究和技术推广 奖励取得显著成绩的单位和个人 追究事故责任人的法律责任,2021-10-30,10,生产经营单位的安全生产保障,本章共有28条 这28条，从以下方面 基本要求 责任保障 组织保障 基础保障 管理保障 几个方面明确了生产经营单位的安全生产保障条件,2021-10-30,10,生产经营单位的总要求,1、 生产经营单位应当具备本法和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件； 2、 不具备安全生产条件的，不得从事生产经营活动,2021-10-30,10,六项责任保障,第十七条 生产经营单位主要负责人对本单位安全生产工作负下列职责（对生产经营单位负全面责任，有生产经营决
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