1、 ICS 03.080 CCS A 12 DB3716 滨州市地方标准 DB3716/T 22022 工程建设项目帮办代办服务规范 Specification for assistance and commision services of engineering construction projects 2022-06-01 发布 2022-07-01 实施 滨州市市场监督管理局 发 布 DB3716/T 22022 I 目 次 前 言.III 1 范围.1 2 规范性引用文件.1 3 术语和定义.1 4 总体要求.1 4.1 通用要求.2 4.2 一对一服务.2 4.3 限时办结.2 5
2、 服务队伍.2 6 服务支撑保障.2 7 服务流程.3 7.1 对接需求.3 7.2 受理委托.3 7.3 代办方案制定.3 7.4 代办分类推送.3 7.5 跟踪办理.3 7.6 告知结果.4 7.7 资料归档.4 7.8 终止服务.4 8 监督与评价.4 8.1 监督.4 8.2 评价.4 参 考 文 献.5 DB3716/T 22022 I 前 言 本文按照GB/T 1.12020标准化工作导则 第1部分:标准化文件的结构和起草规则的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由滨州市行政审批服务局(市政务服务管理办公室)提出、归口并组织实施
3、。本文件起草单位:滨州市行政审批服务局(市政务服务管理办公室)、滨州职业学院、滨州市滨城区行政审批服务局、滨州市沾化区行政审批服务局、阳信县行政审批服务局、博兴县行政审批服务局。本文件主要起草人:安博、马云霞、牛丽萍、周新永、付娟娟、刘亚楠、王鹏、崔露露、王斌、邱德金。DB3716/T 22022 1 工程建设项目帮办代办服务规范 1 范围 本文件规定了工程建设项目帮办代办服务的基本要求、帮办服务流程、代办服务流程、服务要求、监督和评价。本文件适用于滨州市行政区域内工程建设项目办理从企业注册登记、项目立项到竣工验收的行政许可及相关手续过程中由地方政府提供的帮办代办服务。2 规范性引用文件 本文
4、件没有规范性引用文件。3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。3.1 工程建设项目 engineering construction projects 按一个总体规划或设计进行建设的,有一个或若干个互有内在联系的单项工程组成的房屋建筑和城市基础设施等工程总和。3.2 服务对象 service object 向行政机关、法律法规授权的组织申请办理工程建设项目行政审批的自然人、法人和其他组织。3.3 帮办 assistant 为服务对象提供办理行政审批的申报咨询、指导准备材料、协助录入信息,并在审批过程中开展协调、跟踪和督办等服务的活动。3.4 代办 commission 在服务对象准备齐全申
5、请材料、签订代办协议后,全权代理服务对象办理行政审批事项的活动。4 总体要求 4.1 通用要求 4.1.1 帮办代办服务应遵循依法原则,不应损害公共利益和服务对象的合法权益。4.1.2 帮办代办服务应遵循自愿原则,由服务对象自愿提出。4.1.3 市、县两级应建立帮办代办工作机构,负责为服务对象提供帮办代办服务。4.1.4 帮办代办工作机构接受的委托事项,除按法律法规规定委托方必须缴纳的费用外,提供免费服务。DB3716/T 22022 2 4.2 一对一服务 4.2.1 帮办代办机构应分配一名帮办代办专员,作为第一责任人,与服务对象形成一对一的服务关系。4.2.2 帮办代办机构应制作全市统一的
6、帮办代办专员联系卡,公开姓名、编号、职务、照片、联系电话及服务项目等内容,实行一个服务对象一张卡。4.2.3 因特殊情况需要对帮办代办专员进行调整的,帮办代办机构应与服务对象进行充分沟通和解释后,结合实际情况合理调整。4.3 限时办结 帮办代办人员应指导服务对象按照预排工期开展各阶段、各环节审批工作,并督促审批业务人员依照承诺时限限时办结。5 服务队伍 5.1 帮办代办服务队伍包括:技术专家人员、审批业务人员和帮办代办专员。其中审批业务人员为工程建设项目参与审批流程的工作人员,帮办代办专员分为帮办员和代办员。5.2 技术专家人员能力要求。a)应能提前预判工程建设项目方案、指导优化设计专篇。b)应及时发现、提示预审环节中存在的问题,会商解决重点问题和难点问题。c)按照公布清单对涉及需专家评审的项目进行评审。d)负责帮办员和代办员的培训。5.3 审批业务人员能力要求。a)应为服务对象提供业务咨询、规范材料,对出现的问题及时协调解决。b)应在规定时限内完成自身职权范围内审批工作。c)负责帮办员和代办员的培训。5.4 帮办代办专员能力要求。a)应为服务对象提供业务咨询、信息录入、数据统计、纪要