1、公众号：安全资料网,急 预 案 及 演 练 培 训公众号：安全资料网,目录,突发事件,我国应急管理发展历程,2003,2008,萌芽时期,在2003年以前，关于应急管理的研究主要集中在灾害管理研究方面。自上世纪70年代中后期以来，随着地震、水旱灾害的加剧，我国学术界在单项灾害、区域综合灾害以及灾害理论、减灾对策、灾害保险等方面都取得了一批重要研究成果。而对应急管理一般规律的综合性研究成果寥寥无几。,快速发展时期,在2003年抗击“非典”的过程中暴露了我国政府管理存在的诸多弊病特别是应急管理工作中的薄弱环节。众所周知，2003年“非典”事件推动了应急管理理论与实践的发展，结合事前准备不充分、信息
2、渠道不畅通、应急管理体制、机制、法制不健全这一系列问题促使新一届政府下定决心全面加强和推进应急管理工作。,质量提升时期,2008年对中国应急管理来说是一个特殊的年份。年初，南方雪灾、拉萨314事件和汶川特大地震，为应急管理研究提出了严峻的命题。党和政府以及学界从不同角度深入总结我国应急管理的成就和经验，查找存在问题。,我国应急管理发展历程,2003,2008,萌芽时期,在2003年以前，关于应急管理的研究主要集中在灾害管理研究方面。自上世纪70年代中后期以来，随着地震、水旱灾害的加剧，我国学术界在单项灾害、区域综合灾害以及灾害理论、减灾对策、灾害保险等方面都取得了一批重要研究成果。而对应急管理
3、一般规律的综合性研究成果寥寥无几。,快速发展时期,在2003年抗击“非典”的过程中暴露了我国政府管理存在的诸多弊病特别是应急管理工作中的薄弱环节。众所周知，2003年“非典”事件推动了应急管理理论与实践的发展，结合事前准备不充分、信息渠道不畅通、应急管理体制、机制、法制不健全这一系列问题促使新一届政府下定决心全面加强和推进应急管理工作。,质量提升时期,2008年对中国应急管理来说是一个特殊的年份。年初，南方雪灾、拉萨314事件和汶川特大地震，为应急管理研究提出了严峻的命题。党和政府以及学界从不同角度深入总结我国应急管理的成就和经验，查找存在问题。,应急管理的四个阶段,预防,预备,响应,恢复,应
4、急管理,为预防、控制和消除事故对生命财产危害所采取的行动,针对可能发生的事故，为迅速、科学、有序的开展应急行动而预先进行的思想准备、组织准备和物资准备,针对发生的事故，有关组织或人员采取的应急行动,使生产、生活恢复到正常状态或得到进一步的改善,应急预案,我国应急预案发展史,“非典”之后，列为社会管理职能重大课题,2003年,2010,央企及高危行业实现应急预案全覆盖,2016,生产安全事故应急预案管理办法（已修订）,2006,国家突发公共事件总体应急预案下发布了20+专项预案、80+部门预案生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（AQ/T 9002-2006）（已废止）,2013,突发事件应
5、急预案管理办法生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则（GB/T 29639-2013）（已废止）,2020,生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则（GB/T 29639-2020）,应急预案修编背景,第三十五条应急预案编制单位应当建立应急预案定期评估制度，对预案内容的针对性和实用性进行分析，并对应急预案是否需要修订作出结论。矿山、金属冶炼、建筑施工企业和易燃易爆物品、危险化学品等危险物品的生产、经营、储存、运输企业、使用危险化学品达到国家规定数量的化工企业、烟花爆竹生产、批发经营企业和中型规模以上的其他生产经营单位，应当每三年进行一次应急预案评估。,生产安全事故应急预案管理办法,简明化、图
6、表化、流程化,生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则（GB/T29639-2020）,GB/T29639-2020应急预案（emergency response plan）针对可能发生的事故，为最大程度减少事故损害而预先制定的应急准备工作方案,指导文件,应急预案编制流程,应急资源调查,应急预案编制,桌面推演,应急预案评审/论证,通知准备系统恢复,成立编制工作组,资料收集,风险评估,批准实施,应急预案编制流程,应急预案编制流程,应急预案编制流程,应急预案编制流程,应急预案编制流程,。,风险评估报告+应急资源调查报告,应急预案体系框架,应急处置卡,应急预案体系,应急预案的组成,应急响应流程,应急组织及职责,应急资源,应急响应流程,应急预案现状,格式化倾向严重内容庞杂制度措施雷同原则性要求多而细节缺乏不便于记忆和执行,简明化表单化流程化卡片化,优化,演练频次,生产安全事故应急预案管理办法 生产经营单位应当制定本单位的应急预案演练计划，根据本单位的事故风险特点，每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练，每半年至少组织一次现场处置方案演练。,人员密集场所应急疏散演练导则 单位应每年
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