1、中华人民共和国安全生产法解读,1/103,2/103,3/103,2.对新安法 的学习理解,1.新安法的 新增内容,4/103,3月10日,在举行的国务院联防联控机制新闻发布会上,尚勇表示首先将采用先进的监管手段来防风险。,去年,在全国危化品企业和煤矿初步建立起安全生产风险监测预警信息化系统,今年将进一步完善功能,拓展范围。,今年,“互联网+监管”“互联网+执法”系统也将投入应用,切实发挥信息化特别是大数据、人工智能先进技术对安全生产的推动作用。,安全人员需掌握信息化,2.对新安法 的学习理解,1.新安法的 新增内容,5/103,应急管理部将启动全国安全生产专项整治三年计划,重点分为两个专题九
2、个行业领域开展专项整治。,将压实安全生产责任,强化工人信用管理。,推广企业安全生产承诺公示制度,对违规者实行失信惩戒,严防安全生产出现盲区和漏洞,坚守安全生产的红线和底线。,强化工人信用管理,2.对新安法 的学习理解,1.新安法的 新增内容,6/103,1.新安法的 新增内容,2.对新安法 的学习理解,7/103,强化新时代安全发展理念、全面落实全员安全生产责任制,人民至上、生命至上,树立安全发展理念,坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,完善全员安全生产责任制,坚持党政同责、一岗双责、失职追责,坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全,强化和落实生产经营单位的主体责任,
3、建立生产经营单位负责、职工参与政府监管、行业自律和社会监督的机制,防范各类事故,坚决遏制重特大安全事故,1.新安法的 新增内容,2.对新安法 的学习理解,8/103,明确安全生产监督机构、配备专职执法人员,明确负责安全生产监督管理的机构,配备专职安全生产执法人员,按照职责对本行政区域内生产经营单位执行有关安全生产的法律、法规和国家标准或者行业标准的情况进行监督检查,协助上级人民,政府有关部门或者按照授权依法履行安全生产监督管理职责,1.新安法的 新增内容,2.对新安法 的学习理解,9/103,顺应机构改革,及时调整管理部门,国务院应急管理部门依照本法,对全国安全生产工作实施综合监督管理,县级以
4、上地方各级人民政府应急管理部门依照本法,对本行政区域内安全生产工作实施综合监督管理,1.新安法的 新增内容,2.对新安法 的学习理解,10/103,规范制定国家标准,国务院应急管理部门有关部门应当按照保障安全生产的要求,依法及时制定有关的国家标准或者行业标准,并根据科技进步和经济发展适时修订,与安全生产条件挂钩,1.新安法的 新增内容,2.对新安法 的学习理解,11/103,规范制定国家标准,国务院应急管理部门统筹提出安全生产强制性国家标准的立项计划,国务院有关部门按照职责分工组织起草、审查、实施和监督执行,国务院标准化行政主管部门负责立项、编号、对外通报、批准并发布,1.新安法的 新增内容,
5、2.对新安法 的学习理解,12/103,强调主要负责人责任落实,并提高处罚力度,生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列责任:(一)建立,健全并落实本单位全员安全生产责任制;(二)组织制定并落实本单位安全生产规章制度和操作规程;,1.新安法的 新增内容,2.对新安法 的学习理解,13/103,强调主要负责人责任落实,并提高处罚力度,生产经营单位的主要负责人未履行本法规定的安全生产管理职责的,责令限期改正,处二万元以上五万元以下的罚款;逾期未改正的,责令生产经营单位停产停业整顿。,1.新安法的 新增内容,2.对新安法 的学习理解,14/103,1.新安法的 新增内容,2.对新安法 的
6、学习理解,15/103,建设项目安全设施的设计人、设计单位应当对安全设施设计负责,明确适用行业范围,矿山建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目的安全设施设计应当按照国家有关规定报经有关部门审查,审查部门及其负责审查的人员对审查结果负责,矿山建设项目的范围由国务院应急管理部门会同国务院自然资源管理部门确定,1.新安法的 新增内容,2.对新安法 的学习理解,16/103,加强重大隐患管理力度、提高信息化,生产经营单位应当建立健全生产安全事故隐患排查治理制度。及时发现并消除事故隐患,事故隐患排查治理情况应当如实记录,并向从业人员通报,县级以上地方各级人民政府负有安全生产监督管理职责的部门应当将重大事故隐患纳入全国统一的应急管理信息系统,建立健全重大事故隐患治理督办制度,督促生产经营单位消除重大事故,重大事故隐患排查治理情况应当定期向主管的负有安全生产监督管理职责的部门报告,1.新安法的 新增内容,2.对新安法 的学习理解,17/103,学习九:推行建立安全生产责任保险制度,生产经营单位必须依法参加工伤保险,为从业人员缴纳保险费,国家鼓励其他生产经营单位投保安全生产责任保险。具体办法