事故隐患与风险管控.pptx

1、事故隐患与风险管控,事故隐患,系统中可导致事故发生的人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷。,事故隐患与危险,应该整改，能够整改（技术、经z济、时间）,人的不安全行为与隐患,事故隐患,1993年美国洛杉矶一辆雪弗兰迈锐宝被追尾后油箱着火爆炸，车上两位女性和四个小孩全部重度烧伤。最后法院判决赔偿受害者共计13亿美金。因为大量的证据表明通用汽车事先知道油箱距离保险杠太近，有起火危险，但基于成本考虑而有意忽视危险。,事故隐患与风险,事故隐患与风险事故隐患与风险管控风险分级与风险特性风险管控与隐患排查整改双重机制,危险源,重大危险源,长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的

2、数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。,危险化学品重大危险源辨识 GB18218,重大危险源与风险,重大危险源一般风险较大重大危险源间风险差异较大风险性质各不相同（人、财产、环境）,风险管理方案,科学技术,专业知识,风险分析,工程经验,合理的解决方案,风险管理的定义,风险管理是组织为控制其风险所采取的综合措施。风险管理是研究风险发生规律和风险控制技术的科学。,风险管理的含义,风险管理是管理科学的一个重要组成部分应用风险管理的思想方法管理安全风险就是现代化的安全管理 风险管理的实质是通过各类手段的运用合理地安排风险风险管理是以既定的风险事件未发生为前提亡羊补牢与未雨绸缪,风险管理的目标

3、,以最小的成本使风险控制在可接受水平；,以最合理的代价获得最大的保障。,风险管理无处不在,风险管理的原则、框架与过程,风险管理的原则,风险管理创造和保护价值 风险管理是企业管理的组成部分风险管理是决策制定的重要依据 风险管理旨在解决不确定性问题 风险管理具有系统性、组织性和适时性的特点,风险管理的原则,风险管理基于最有效的信息风险管理是量体裁衣的 风险管理应考虑人与文化的因素风险管理具有透明性和包容性风险管理是动态的、反复进行的和对变化做出及时响应的 风险管理有利于企业的持续改进,风险管理的框架,为在组织内设计、实施、监测、评审和持续改进风险管理提供基础和组织安排的要素集合。PDCA（策划、实

4、施、评价、改进）动态过程。,指令和承诺,确定和签署风险管理方针；确保组织的文化和风险管理方针相一致；确保风险管理绩效参数与组织绩效参数相一致；使风险管理目标与组织的目标和战略相一致；确保法律法规的符合性；在组织内合理分配责任和职责；确保为风险管理配置必要的资源；将风险管理的益处通报给所有的利益相关方；确保风险管理框架持续适宜。,风险管理框架的设计,了解企业及其状况（内部和外部）建立风险管理方针（目标和承诺）责任（责、权、利）结合进企业的管理过程中 资源（人、财、物及培训等）建立内部沟通和报告机制 建立外部沟通和报告机制,框架的监测和评审,针对适于定期评审的参数量度风险管理绩效；定期测量风险管理

5、计划的进展和偏离；基于组织的内部和外部状况，定期评审风险管理框架、方针和计划是否仍然适宜；报告风险、风险管理计划的进展和风险管理方针的实施效果；评审风险管理框架的有效性。,框架的持续改进,基于监测和评审结果,动态改进过程,实施风险管理 沟通和协商,充分了解各方观点,宜在风险管理过程所有阶段进行,沟通和协商计划宜在早期制定,宜提供真实的、相关的、准确的、便于理解的交流信息,要考虑到保密和个人诚信因素,实施风险管理 建立环境,确定用于评定风险重要性风险准则,外部环境,内部环境,风险管理过程环境,风险准则的确定,风险后果的度量 可能性的表述 风险等级的设定 风险处理的原则 风险的可接受水平 风险叠加

6、问题的考虑 企业的风险态度,风险管理过程,识 别,前 提,分 析,基 础,评 估,关 键,处 理,手 段,风险管理之风险识别,风险管理的前提一项复杂的系统工程一个连续的过程因边界条件而异风险识别方案的完整性和科学性,三鹿的悲哀,原三鹿集团董事长田文华被判无期徒刑,风险识别的缺陷,三聚氰胺的利用及其危害,产品质量与蛋白质含量检测,检测手段的变通重大隐患,滨保高速 10.7特大车祸,官方的结论交通肇事罪 有期徒刑7年2014年减刑1年,应对不当,超速,超载,疲劳驾驶,滨保高速 10.7特大车祸,JTG/T F83-01高速公路护栏安全性能评价标准,碰撞试验的要求,护栏的作用及其设计要求,侧翻的考虑,风险识别方案的设计,根据需要划定边界,全寿命周期,安全与安防,手段的多样性,各风险之间的关系,风险识别流程,相关法规、政策规定和标准；,相关工艺、设施的安全分析报告；,详细的工艺、装置、设备说明书和工艺流程图；,设备试运行方案、操作运行规程、维修措施、应急处置措施；,工艺物料或危险化学品的理化性质说明书；,本企业及相关行业事故资料。,一、信息收集与准备,风险识别流程,从地理区域、自然条件、作业环