1、2024-7-3,2022新北京市安全生产条例解读,安全资料网,2022年8月,北京市十五届人大常委会第三十九次会议审议通过了新修订的北京市安全生产条例,将于2022年8月1日起施行。此次北京市安全生产条例的修订,是深入贯彻党中央、国务院有关安全生产工作重要决策部署和新修订的安全生产法的重要举措,对于进一步落实生产经营单位安全生产主体责任,完善安全生产保障措施,强化安全生产监督管理,构建更为成熟的安全生产法规制度体系,促进首都安全生产形势持续健康平稳发展具有十分重要的意义。,2022新北京市安全生产条例修订背景,好好做安全,一定有人因你而安全,2022年3月21日,东航一架波音737客机在执行
2、昆明-广州航班任务时,于梧州上空失联。目前,已确认该飞机坠毁。机上人员共132人全部遇难,其中旅客123人、机组9人。“321”东航MU5735航空器飞行事故发生后,党中央高度重视,习近平总书记主持召开中央政治局常委会会议,对安全生产工作作出重要指示。国务院召开全国安全生产电视电话会议,对加强和改进安全生产工作提出要求。市委召开常委会会议传达指示精神和会议要求,对首都安全生产工作作出部署。中央、市委的新精神、新部署,对于进一步修改完善条例、更好地保障首都安全具有重要指导意义。,2022新北京市安全生产条例修订背景,好好做安全,一定有人因你而安全,2022新北京市安全生产条例修订背景,好好做安全
3、,一定有人因你而安全,生命重于泰山。安全生产必须警钟长鸣、常抓不懈,丝毫放松不得。为了预防和减少生产安全事故,国家于2002年制定了安全生产法,并于2009年、2014年、2021年进行过三次修改,其中2021年修改幅度较大。本市现行安全生产条例依照安全生产法于2004年制定,并于2011年、2016年进行过两次修改,当前现行条例的内容已不符合新修改的安全生产法的制度要求,亟需按照法治统一原则的要求,对本市条例作出修订,在首都安全生产领域更好地贯彻落实习近平总书记的指示精神和安全生产法的制度要求。,2022新北京市安全生产条例修订背景,好好做安全,一定有人因你而安全,从实践情况看,全国安全生产
4、总体上仍处于爬坡过坎期,本市安全生产形势依然严峻复杂,传统行业领域的生产安全事故隐患尚未得到根本遏制,新兴行业领域的安全生产风险不断出现,亟需通过修改条例进一步压实各方安全生产责任,有效防范化解重大安全风险。,涉53名被告人!江苏响水312爆炸系列刑案,“8.12”天津爆炸肇事公司瑞海,2022新北京市安全生产条例修订亮点,好好做安全,一定有人因你而安全,充分凝聚立法共识-坚持人民性,市人大常委会有关工作机构、市政府有关部门广泛听取各方意见建议,让立法工作充分体现人民的声音。条例修改过程中,两次公开征求社会公众意见;多次召开座谈会或者开展实地调研,认真听取相关部门,部分乡镇、街道,部分市、区人
5、大代表,专家学者以及不同规模、不同领域生产经营单位的意见;市人大常委会相关工作机构就重点难点问题,深入基层立法联系点人大代表之家开展调研,最大程度上倾听民声、凝聚共识,进一步深化和拓展了全过程人民民主实践。,2022新北京市安全生产条例修订亮点,好好做安全,一定有人因你而安全,安全生产是企业的生命线。人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的“红线”。那么如何守住这条“红线”?条例给出了答案。新发展阶段、新发展理念和新发展格局,对安全生产提出了更高要求。条例顺应新时代新要求,聚焦人民群众新期待,必将为首都的安全生产工作提供有力的法律武器,为爬坡过坎提供强大的内生动力,为
6、首都城市安全运行、社会和谐稳定做出新的贡献。,2022新北京市安全生产条例修订亮点,好好做安全,一定有人因你而安全,亮点一:明确安全生产工作方针原则-增强指导性,安全生产工作一头连着社会“安全指数”,一头连着千家万户的“幸福指数”。本次修订明确了安全生产工作坚持中国共产党的领导,应当以人为本,坚持人民至上、生命至上,把保护人民生命安全摆在首位,树牢安全发展理念,坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,从源头上防范化解重大安全风险。坚持党政同责、一岗双责,实行管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全。,2022新北京市安全生产条例修订亮点,好好做安全,一定有人因你而安全,亮点二:织紧安全生产监管职责体系-体现严密性,条例修订着力堵塞安全生产监管漏洞,厘清监管体制,明确监管责任,疏通监管堵点。明确了各级人民政府、街道办事处、安委会的安全生产监管职责。明确了市、区应急管理部门实施综合监管;负有安全生产监督管理职责的部门对本行业、领域安全生产工作实施监管;新兴行业、领域的安全生产监管职责不明的,由市、区人民政府按照业务相近的原则确定监管部门。条例进一步提升了安全生产治理效能,依