1、基 本 概 念,1、什么叫防汛？答：是指为防御洪水，预防或减轻洪水灾害所进行的各项工作。2、防汛工作的方针是什么？答：安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险。3、防汛抢险的基本原则是什么？答：以防为主，全力抢险，抢早抢小。4、防汛工作五落实是什么？答：思想落实、组织落实、技术落实、料物落实、责任落实。5、群防“六到位”是什么？答：思想、组织、责任、技术、物料、预警迁安到位。,灾害性天气种类与标准,1、热带气旋：按其中心附近的最大风力，沿用国内现行规定分为四种：（1）热带低压：中心附近的最大风力小于8级（风速小于17.2米/秒）；（2）热带风暴：中心附近的最大风力达8-9级（风速17.2米/秒2
2、4.4米/秒）；（3）强热带风暴：中心附近的最大风力达1011级（风速24.532.6米/秒）；（4）台风：中心附近的最大风力12级或以上（风速32.7米/秒以上）。2、大风：指非热带气旋侵袭所造成的平均风力达6级（风速10.813.8米/秒）或以上的强风。3、暴雨：指24小时内降水总量达到50毫米或以上的降水；国家标准分为：暴雨（50.099.9毫米），大暴雨（100.0249.9毫米）和特大暴雨（大雨或等于250毫米）三级。,降水强度等级划分标准,防汛工作方法,汛前准备工作1、思想上的准备；2、组织上的准备；3、预案上的准备；4、物质上的准备。,(1)、思想准备。主要是克服麻痹思想、侥幸心
3、理、松懈情绪和无所作为的情绪。(2)、组织准备。主要是抓防汛指挥机构与办事机构、行政首长负责制与防汛岗位责任制和防汛抢险队伍的落实到位，保证防守抢护系统和军民联防系统正常运行。(3)、工程准备。主要是抓除险加固工程和应急度汛工程施工，抓河道清淤清障，抓备用电源和闸门启闭机检修、保养、试运行，确保汛期闸门启闭灵活，工程安全运用。保证防洪工程体系正常发挥作用。(4)、物资准备。包括各种抢险工具、器材、物料、交通车辆、道路整修、通信、照明设备等等，保证后勤供应系统灵活运作。(5)、测报准备。主要是雨情、水情和枢纽工情的测报、预报准备。包括测验设施和仪器、仪表的检修、率定，报汛传输系统的检修试机，水情
4、自动测报系统的检查、测试，以及预报曲线图表、计算机软件程序、大屏幕显示系统与历史暴雨、洪水、工程变化对比资料准备等等，保证汛情测报系统运转灵活，为防洪调度提供准确、及时的测报、预报资料和数据。(6)、通信准备。信息系统是防洪调度的生命线。信息不通，下情不能及时上报，上情不能及时下达，非出乱子不可。因此，汛前必须抓好各类通信系统的检修、试机，并把包工程的领导、防汛指挥部成员、上级主管单位和有关部门领导的电话号码准备好。特别是主要领导的手机要记清，以便及时联系，保证防汛通信保障系统在任何情况下都能灵活运转。(7)、资料准备。把防洪调度有关的工程设计资料、鉴定验收资料、历史运用资料、洪水预报资料、调
5、度运用计划、洪水风险图、详细地形图、计算机数据库及其它有关的资料、图表、手册、软件等都要准备齐全，做到一目了然，伸手可得，便于随时查阅，随时计算调出，支持调度决策。(8)、预案准备。按照防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾的要求，进一步完善各县市防汛应急预案，并报上级防汛指挥部门备案。做到遇到任何情况，都有相应的防洪保安和抗洪减灾对策。(9)、检查演练。采用管理单位自查、主管部门核查、上级领导抽查相结合的方法，由领导带队，对防汛准备工作一一进行检查落实，发现问题，及时补救，防患于未然。同时要进行洪水预报、调度指挥和重点抢险演习，保证防汛指挥调度系统运转灵活，抢险队伍能够拉得出，用得上，防得好，顶得住
6、，全力夺取防汛抗洪斗争的胜利。,做好防汛准备,(1)严格值班制度,(2)注意天气预报,(3)做好水情预报,(5)进行对比分析,(4)注意重点防区和薄弱环节,密切监视汛情：汛情是汛期的雨情、水情、工情、险情、灾情的总称。密切注视汛情变化，及时采取合理的洪水调度方案和防洪预案，是指挥防汛抗洪的关键,防汛人员在汛期必须坚守岗位，严阵以待，尽职尽责;实行24小时值班和领导带班，不准擅自离岗、空岗，不准在任何时候、任何地点、任何环节上发生人为失控问题。,与气象部门密切联系，及时收听收看天气预报，分析卫星云图变化趋势，并根据气象预报，对照设计雨量，提前考虑洪水调度意见。,根据气象预报事先作出相应地区的洪水预报，请基层早做准备。二是降雨后根据实际降雨量及时作出洪水预报，以便通知有关市县乡村早做防抢、避险准备。,暴雨洪水发生后，要严密监视水库、河道的水情变化及工程的运用与防守情况，特别要注意与保大局有关的大河、大堤、大城市及重点防线和薄弱环节。要注意病险水库、闸坝、堤段和险工、隐患及建筑物与堤坝的结合部、过去决过口出过险的地方等薄弱部位，以便及时采取措施。,防汛值班人员对有关的汛情报告、请示要认真记录
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