1、2021安全月企业主要负责人及安全管理人员微信订阅号:安全资料网,企业负责人及安全管理人员培训,漫谈企业安全管理工作,1-我国安全生产法律体系,目前,以安全生产法为基本法的我国安全生产的法律法规体系已基本形成。,2014年8月31日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议通过全国人民代表大会常务委员会关于修改中华人民共和国安全生产法的决定,自2014年12月1日起施行。,1-我国安全生产法律体系,安全生产法中有关法律关系,安全评价服务机构,1-我国安全生产法律体系,安全生产中的两个主体责任,监管主体,责任主体,行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管、地方政府属地监管,而且是党政同责、一
2、岗双责、齐抓共管。,企业安全生产工作必须建立、落实政府行政首长负责制和企业法定代表人负责制。,两个主体、两个负责制相辅相成,共同构成安全生产工作基本责任制度,1-我国安全生产法律体系,企业安全生产主体责任,物质保障责任包括具备安全生产条件;依法履行建设项目安全设施“三同时”的规定;依法为从业人员提供劳动防护用品,并监督、教育其正确佩戴和使用。资金投入责任包括按规定提取和使用安全生产费用,确保资金投入满足安全生产条件 需要;按规定存储安全生产风险抵押金;依法为从业人员缴纳工伤保险费;保证安全生产教育培训的资金。机构设置和人员配备责任包括依法设置安全生产管理机构,配备安全生产管理人员;按规定委托和
3、聘用注册安全工程师或者注册安全助理工程师为其提供安全管理服务。规章制度制定责任包括建立健全安全生产责任制和各项规章制度、操作规程。,企业安全生产主体责任,教育培训责任包括依法组织从业人员参加安全生产教育培训,取得相关上岗资格证书。安全管理责任包括依法加强安全生产管理;定期组织开展安全检查;依法取得安全生产许可;依法对重大危险源实施监控;及时消除事故隐患;开展安全生产宣传教育;统一协调管理承包、承租单位的安全生产工作。事故报告和应急救援的责任包括按规定报告生产安全事故;及时开展事故抢险救援;妥善处理事故善后工作。法律、法规、规章规定的其他安全生产责任,企业主要负责人和安全管理人员 安全职责,2企
4、业安全管理人员职责,企业负责人安全职责,建立责任制制定规章制度和操作规程保证安全投入督促、检查安全工作,消除事故隐患制定事故应急救援预案,并实施这些预案报告事故制定安全教育和培训计划,并实施这些计划,2企业安全管理人员职责,企业安全管理员安全职责,拟订规章制度和操作规程拟定事故应急救援预案开展安全教育和培训,并做记录督促落实重大危险源管理措施组织开展应急演练检查安全状况排查事故隐患提出改进安全工作的建议制止和纠正三违行为、强令违章冒险作业行为督促落实整改措施,安全管理制度是如何形成的,制定管理制度,01,1.考虑存在什么风险,需要从哪些方面控制风险;2.考虑风险控制的各个环节之间的关系,也就是
5、流程;3.考虑每个环节实现的具体要求;4.考虑法律法规的要求,将法律法规的条款转化为制度的内容;5.考虑制度中需要被追溯的内容,设置记录。,安全管理制度越多越好吗,制定管理制度,01,安全管理制度是如何形成的?,企业安全生产标准化基本规范(AQ/T90062010),危险化学品从业单位安全生产标准化通用规范(AQ30132008),国家安全监管总局关于印发危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准的通知 安监总管三【2011】93号,1)安全生产职责;2)识别和获取适用的安全生产法律法规、标准及其他要求;3)安全生产会议管理;4)安全生产费用;5)安全生产奖惩管理;6)管理制度评审和修订;7)安
6、全培训教育;8)特种作业人员管理;,9)管理部门、基层班组安全活动管理;10)风险评价;11)隐患治理;12)重大危险源管理;13)变更管理;14)事故管理;15)防火、防爆管理,包括禁烟管理;16)消防管理;17)仓库、罐区安全管理;18)关键装置、重点部位安全管理;,危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准,19)生产设施管理,包括安全设施、特种设备等管理;20)监视和测量设备管理;21)安全作业管理,包括动火作业、进入受限空间作业、临时用电作业、高处作业、起重吊装作业、破土作业、断路作业、设备检维修作业、高温作业、抽堵盲板作业管理等;22)危险化学品安全管理,包括剧毒化学品安全管理及危险化学品储存、出入库、运输、装卸等;,危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准,23)检维修管理;24)生产设施拆除和报废管理;25)承包商管理;26)供应商管理;27)职业卫生管理,包括防尘、防毒管理;28)劳动防护用品(具)和保健品管理;29)作业场所职业危害因素检测管理;30)应急救援管理;31)安全检查管理;32)自评等。,安全教育和培训,02,安全教育和培训,02,培训什么?,培训需求的识