1、ICS03.160CCS A 005331德宏州地方标准DB 5331/T 66.22024国有资产管理规范 第 2 部分：使用2024-06-17 发布2024-08-01 实施德宏州市场监督管理局发 布DB 5331/T 66.22024I目次前言.III引言.IV1范围.12规范性引用文件.13术语和定义.14基本原则.15管理职责.1行政事业单位.1主管部门.2资产管理部门.26自用.2建立资产台账.2资产卡片管理.2条码管理.2资产清查.27对外使用.2出租.27.1.1条件范围.27.1.2材料提供.37.1.3审批权限.3出借.47.2.1条件范围.47.2.2材料提供.47.2
2、.3使用审批权限.48重大事项审批.49使用收益.410资产出租出借流程.511申请、批复及出借协议模板.5附录 A（规范性）行政事业单位国有资产台账.6附录 B（规范性）德宏州行政事业单位国有资产领用表.7附录 C（规范性）行政事业单位单位国有资产移交表.9附录 D（规范性）资产卡片录入模板.10附录 E（规范性）行政事业单位出租申请表.14DB 5331/T 66.22024II附录 F（规范性）行政事业单位出借申请表.16附录 G（规范性）国有资产使用相关申请及批复模板.18参考文献.26DB 5331/T 66.22024III前言本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则第1部
3、分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。本文件由德宏州机关事务管理局提出。本文件由德宏州市场监督管理局归口。本文件起草单位：德宏州机关事务管理局、德宏州财政局、盈江县机关事务管理局、梁河县机关事务管理局、芒市机关事务管理局、瑞丽市机关事务管理局、云南省通用标准化研究院有限公司。本文件主要起草人：郭仙、高丽英、胡杰、来桦、伍俊、吴叔康、彭海玲、番自丽、周致富、曹筱寅、衎秋霞、周穗明、杨皓、马禹晗。DB 5331/T 66.22024IV引言行政事业单位国有资产是我国国有资产的重要组成部分，在政府部门履行各项职能中发挥着不可或缺的重要作用，是各级政府行使国家权利、管理国家事务、提供公共产品和公共
4、服务的物质基础和保障。国有资产管理中的配置、使用、处置是对国有资产进行管理的有效环节，是资产全生命周期管理的重要组成部分，也是保障国有资产安全与完整的重要环节。合理的资产配置、使用、处置管理，有助于提高资产利用效益、降低行政成本。2021年国务院发布行政事业性国有资产管理条例，2020年云南省人民政府办公厅印发云南省行政事业单位国有资产管理办法，2021年德宏州人民政府印发德宏州行政事业单位国有资产管理办法，起草DB5331/T 66国有资产管理规范系列地方标准旨在围绕国有资产管理“归属清楚、权责明确、配置合理、处理规范、运作高效”为目标，规范国有资产配置、使用、处置，对促进德宏州国有资产管理
5、的法制化、规范化、程序化具有重要意义。DB5331/T 66由国有资产管理的配置、使用、处置三个要素组成，分为3个部分，各部分相互关联、形成体系，并可单独使用。第 1 部分：配置。目的在于规范国有资产配置。第 2 部分：使用。目的在于规范国有资产使用。第 3 部分：处置。目的在于规范国有资产处置。DB 5331/T 66.220241国有资产管理规范 第 2 部分：使用1范围本文件规定了行政事业单位国有资产使用的基本原则、管理职责、自用、对外使用、重大事项审批、使用收益、资产出租出借流程、申请及批复模板、出借协议书等方面的内容。本文件适用于州级及以下行政事业单位国有资产的使用，不包括对外投资。
6、2规范性引用文件本文件没有规范性引用文件。3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。国有资产使用国有资产的使用包括单位自用和对外使用，对外使用包括行政事业单位资产对外出租、出借，不包括对外投资。4基本原则国有资产使用应当权属清晰、安全完整、合理使用、风险控制、注重绩效。优化资产使用管理，做到物尽其用，最大程度发挥资产的使用效益。对于具有使用价值，长期闲置不用、低效运转、技术更新淘汰及成立临时机构购买的资产，按照职能权限交由同级资产管理部门统筹调配。国有资产出租应遵循公开、公平、公正及市场化原则。5管理职责行政事业单位5.1.1制定本单位国有资产管理制度，建立资产管理内部控制机制，明确专门负责资产管理的科室（股室）和人员，明确岗位职责，建立岗位责任制。针对资产验收登记、核算入账、领用移交、维修保管、清查盘点、出租出借、使用收益、绩效管理等环节，明确操作规程及审批权限。确保资产管理流程清晰、管理规范、责任可查。5.1.2做好本单位国有资产管理，确保国有资产安全和完整，按要求定期向上级部门报告资产使用管理情况，真实反映资产信息数据。5.1.3按照相关规定及时、足额收取并交纳资产收益。5.1.4
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