河南省企业双重预防体系建设指导手册（131页）.docx

河南省企业安全风险隐患双重预防体系建设指导手册讲解了构建安全生产风险分级管控与隐患排查治理双重预防体系的背景、目的和实践成效，体现了该体系建设在强化企业安全主体责任、提升安全水平、保障社会安全稳定中的重要作用。指导手册围绕企业双重预防体系的核心内容展开，包括体系的构建、运行机制以及关键管理文件的编制要求。其中，重点明确了风险的辨识、评估、分级和控制，以及隐患排查、治理和验收的基本程序。指导手册还对体系建设的组织架构、人员培训、制度文件的制定等作了系统说明，并通过实例展示了企业在不同场景下应当如何构建并落实风险隐患管理体系。通过四色风险分布图、岗位风险告知卡等方式强化了风险分级和信息沟通管理。文件的编制结合了国内外先进的安全管理和风险评估方法，并引用多项国家标准与规范，以提升双重预防体系建设的科学性与可操作性。河南省企业安全风险隐患双重预防体系建设指导手册适用于河南省所有行业领域的工贸企业及其他生产经营单位，尤其适用于涉及化工、非煤矿山等高危行业的企业安全生产管理。指导手册为相关行业制定风险分级管控制度、建立隐患排查治理体系提供了方法参考和实施框架。对于安全生产监管部门、企业安全管理负责人及各级执行人员具有较强的实践指导价值，适用于构建覆盖全员、全区域和全过程的双重预防体系工作场景。