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2016年重庆市永川区金山沟煤矿10·31瓦斯爆炸事故案例分析.docx

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1、2016年重庆市永川区金山沟煤矿1031瓦斯爆炸事故案例分析讲解了重庆市永川区金山沟煤业有限责任公司于2016年10月31日发生的特别重大瓦斯爆炸事故。该事故造成33人死亡、1人受伤,直接经济损失3682万元。事故矿井为证照齐全的乡镇煤矿,设计生产能力6万吨/年,属于低瓦斯矿井。事故发生于当日中午11时30分左右,救援过程中分批次展开搜救,最终确认全部遇难矿工遗体于11月2日凌晨升井。事故调查分析显示,矿井存在违法组织生产行为,包括超层越界开采至+93m标高(远超出采矿许可的+410m至+207m范围)、采用淘汰的以掘代采工艺、刻意逃避安全监管(不填绘越界区域、不上报相关数据)、安全管理混乱(

2、监测系统失灵、无技术资料),且违规区域恢复生产未经验收。直接原因是矿井使用单台局部通风机违规多地点供风导致瓦斯积聚,遇违章裸眼爆破引发爆炸。处置结果方面,司法机关对23人采取刑事强制措施(14名企业及中介人员涉嫌重大责任事故罪等罪名,9名公职人员涉嫌渎职罪),28名责任人员受党纪政纪处分,矿井被处以1300万元罚款并吊销证照关闭。事故时间轴显示,2016年11月5日起检察机关对7名监管人员立案侦查,永川区煤管局副局长、安监办主任等关键责任人被追究渎职责任。2016年重庆市永川区金山沟煤矿1031瓦斯爆炸事故案例分析适用于煤矿企业安全生产管理人员、矿山安全监管机构工作人员及中介技术服务机构人员。该案例深刻揭示了乡镇煤矿在超层越界开采、淘汰工艺违规使用、安全监测系统形同虚设、监管验收流于形式等方面的重大风险,为煤矿企业敲响依法合规生产的警钟。对煤矿安全监管部门而言,案例暴露出对图纸造假、数据瞒报等逃避监管行为的查处盲区,警示需强化动态核查与技术档案真实性审查。对于参与煤矿安全评价、爆破作业服务的中介机构,案例中因出具重大失实证明文件被追责的处置结果,明确其技术服务的法律责任边界。此外,案例对地方政府在关闭矿井复产验收程序中的失察问题具有镜鉴意义,适用于各级安全生产委员会开展责任倒查机制完善工作。

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