1、沙湾市宝英煤矿“621”其他事故防范和整改措施落实情况评估报告讲解了由国家矿山安全监察局新疆局牵头组成的评估工作组对事故整改工作的系统性评估结果。报告描述了评估工作组依据中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见等法规开展的评估过程，指出沙湾市人民政府基本符合整改要求，宝英煤矿及民祥公司虽取得整改成效但仍存在安全管理漏洞。报告列举了处理建议落实情况，包括司法机关对责任人做出不予立案决定、行政处罚罚款全额缴纳、7名责任人员受到政务处分，以及煤矿安全生产标准化等级由二级降为三级的具体执行。报告重点阐述了三级主体的整改措施：沙湾市政府层面通过健全监管体系、配备专业设备、实施驻矿盯守制度、组织专
2、家隐患排查及事故警示教育等措施强化监管；民祥公司层面通过完善49项管理制度、增配27名管理人员、实施包保考核制度、开展895次隐患排查、推进智能化建设等手段提升管理能力；宝英煤矿层面通过5次专项风险辨识、修订技术规程、查处418人次“三违”行为、开展2779人次培训及9次应急演练等举措落实主体责任。报告同时说明了评估发现的6条政府监管问题与11条煤矿管理问题。沙湾市宝英煤矿“621”其他事故防范和整改措施落实情况评估报告适用于煤矿企业安全生产管理人员、矿山安全监察机构工作人员、地方应急管理部门监管人员及相关矿业集团管理层。报告提供的监管体系构建经验对县级市应急管理部门完善矿山安全监管机制具有直
3、接参考价值，特别是配备远程监控设备、实施“执法+专家”检查模式等具体做法。报告中的企业主体责任落实方案适用于中型以上煤矿企业，特别是民祥公司增配管理岗位、修订49项管理制度的实践，为同类企业完善安全管理架构提供范本。报告涉及的工作面回撤安装规程修订、专用设备应用、劳动组织优化等内容，对从事采煤工作面安撤作业的技术团队具有技术指导意义。标准化降级管理、事故责任人处理、三违治理等案例对煤矿人力资源部门开展安全绩效考核具有警示作用。报告中的智能化建设路径、安全培训体系设计及双重预防机制实施细节，可为矿业集团安全生产技术部门推进治本攻坚行动提供方法论支持。评估发现的问题清单更可作为各级煤矿安全监管部门开展针对性督查的重要线索。
安全达人 