1、宁夏农垦乳业股份有限公司茂盛牧场“76”一般淹溺事故调查报告讲解了2023年7月6日发生在宁夏农垦乳业股份有限公司茂盛牧场固液筛分车间回冲池的淹溺事故全过程。该事故造成2人死亡,直接经济损失308.6万余元。事故调查报告描述了自治区党委、政府领导的高度重视与现场指挥救援情况,西夏区人民政府成立由常务副区长牵头的事故调查组,联合应急管理、公安、纪检监察等多部门及专家开展调查。宁夏农垦乳业股份有限公司茂盛牧场“76”一般淹溺事故调查报告阐明了牧场作为宁夏农垦乳业下属非法人实体单位的基本情况,包括占地规模、功能区划分及证照资质。报告详细说明了事故回冲池的结构缺陷:防护栏杆横杆缺失、安全警示标志不足、
2、车间管理混乱、救援器材老化等问题。宁夏农垦乳业股份有限公司茂盛牧场“76”一般淹溺事故调查报告揭示了事故直接原因是场长张成友临时指派无采样经验人员违规作业,未履行审批程序且未佩戴防护装备导致落水,后续盲目施救加剧伤亡。报告认定该事故属于生产安全责任事故,根本原因在于企业主体责任缺失、安全管理制度执行流于形式、风险辨识管控严重不足。宁夏农垦乳业股份有限公司茂盛牧场“76”一般淹溺事故调查报告适用于畜牧养殖行业特别是规模化奶牛养殖企业的安全生产管理人员。该报告对污粪处理车间等高风险作业区域的操作人员具有直接警示作用,包括粪水采样员、设备巡检员等需接触有限空间作业的一线员工。报告内容对农业产业化龙头企业的安全监管部门具有重要参考价值,尤其针对采用固液分离技术的畜禽粪污处理系统运营单位。该事故调查报告可作为应急管理部门执法人员开展畜牧行业专项检查的典型案例教材,重点强化对防护设施完整性、警示标识规范性、应急救援装备有效性的监管要求。报告提出的管理缺陷整改措施同样适用于食品加工、有机肥料生产等涉及类似工艺设备的关联行业,为相关企业完善岗位安全操作规程、强化临时作业审批流程、规范有限空间救援预案提供实操指引。