《安全生产违法行为行政处罚办法》修改对比（100页）.pptx

1、安全生产违法行为行政处罚办法修改对比（100页）讲解了2025年新修订的安全生产违法行为行政处罚办法相较于2007年公布、2015年修正的旧版在立法背景、法律依据、制度设计与具体条款上的全面更新。安全生产违法行为行政处罚办法描述了本次修订以衔接2021年新修改的中华人民共和国安全生产法和中华人民共和国行政处罚法为核心目标，强化“处罚到人”原则，细化行政处罚裁量基准，规范执法程序，提升行政执法的合法性、公正性与透明度。新办法由原69条增至90条，结构保持六章不变，但第三章“行政处罚的程序”进一步细分为一般规定、简易程序、普通程序、听证程序和送达程序五节，增强了程序可操作性。行政处罚种类新增限制从

2、业、通报批评、降低资质等级等内容，明确电子证据的法律效力，为推进“互联网+执法”提供制度支撑。办法还完善了立案与结案标准、法制审核机制，针对重大复杂案件引入专家论证与集体讨论制度，有效防范执法随意性和“同案不同罚”问题。主体名称从“安全生产监督管理部门”统一调整为“应急管理部门”，并理顺矿山安全监察机构的适用规则，删除不再适用的中介机构表述，体现机构改革后的职能定位。总体上，修订后的方法更加注重程序正义、权责统一与权利保障，实现了与行政强制法等相关法律的协调适配，构建起科学严密、运行高效的安全生产执法体系。安全生产违法行为行政处罚办法适用于各级应急管理部门及其行政执法人员，在开展安全生产监督检查和实施行政处罚过程中必须遵循该办法的规定。同时适用于各类生产经营单位及其主要负责人、安全生产管理人员、从业人员等可能涉及安全生产违法责任的主体，为其权利救济和合规整改提供法律依据。该办法也适用于煤矿、非煤矿山、危险化学品、工贸、建筑施工、交通运输等高危行业领域的企业及其监管部门，在执行安全生产行政执法时具有普遍指导意义。此外，从事安全评价、检测检验等第三方服务机构在被依法追责时，亦需参照本办法理解自身法律责任边界。对于法律服务机构、企业法务、合规顾问以及安全生产培训教育机构而言，本修订内容是解读最新监管趋势、开展风险防控和普法宣传的重要参考资料。