生产安全事故调查处理基本程序.ppt

1、生产安全事故调查处理基本程序讲解了事故调查从初始响应到最终结案的全流程规范，描述了一套系统化、法治化的事故查处机制。该文档以国务院第493号令生产安全事故报告和调查处理条例为依据，明确了事故发生后相关部门应如何依法依规开展工作。在准备阶段，强调接到事故报告后，安监部门及相关单位需及时上报并赶赴现场组织救援，初步核查事故性质后建议政府立案调查。事故调查组由有关人民政府牵头成立，实行组长负责制，成员涵盖安监、公安、监察、工会及检察机关等多部门，并可邀请专家参与。调查组内部分设综合组、技术组、管理组、责任追究组和应急评估组等工作小组，分工明确、协同推进。调查方案制定后，召开首次全体会议，明确任务方向

2、与纪律要求。进入调查取证阶段，围绕现场勘查、物证提取、书证收集、证人询问、检测鉴定等方面全面展开证据固定工作，注重程序合法性和证据链完整性。技术组重点分析事故直接与间接原因，管理组查清政府及企业履职情况，责任追究组提出追责建议。同时对事故造成的直接经济损失进行科学评估，包括人身伤亡支出、善后处理费用和财产损失三部分。应急处置工作由事发单位和地方政府分别总结并提交报告。在分析阶段，基于证据进行事故原因剖析，认定事故性质，厘清责任主体，提出防范措施。最终形成调查报告，经批复后公布结果，并做好档案管理和后续整改评估工作，实现闭环管理。生产安全事故调查处理基本程序适用于各级安全生产监督管理部门、负有安全监管职责的有关部门、公安机关、监察机关、工会组织以及人民检察院等相关机构工作人员，尤其适用于参与生产安全事故调查处理的调查组成员、应急管理执法人员、安全监管干部及事故调查专家。同时，该程序也适用于各类生产经营单位的安全管理人员、企业负责人以及技术服务机构从业人员，帮助其了解事故调查的标准流程与法律责任边界。此外，对于从事安全生产教学研究、政策制定和司法实践的相关人员，本文档亦具有重要的参考价值，有助于提升全社会对事故查处规范化、法治化水平的认识与执行能力。