安全风险评估.docx

1、安全风险评估讲解了企业开展安全风险评估的全流程技术要求与实施路径，涵盖危险有害因素辨识后的评估方法选择、固有风险与控制风险的双重评估机制、四级风险等级划分标准及其判定规则。安全风险评估描述了PHA、FTA、ETA、FMEA、LEC、DOW、蒙德法、风险矩阵法（LS）等十余种主流定性与定量评估方法的适用场景与选用原则，强调应结合行业特性、工艺复杂度和企业实际进行方法比选或组合应用以提升结果准确性。安全风险评估明确了A级（重大/红色）、B级（较大/橙色）、C级（一般/黄色）、D级（低/蓝色）四级风险等级的内涵、判定逻辑及衔接要求，系统规定了固有风险评估不考虑现有措施、控制风险评估则需全面考量工程控

2、制、安全管理、个体防护和应急处置四类措施的实际落实效果。安全风险评估详述了固有风险升级情形，针对重大危险源、重点监管工艺、爆炸性物质、涉氨制冷、粉尘涉爆、群死群伤高风险作业等七类典型A级情形及六类B级情形提出强制升级要求；对控制风险评估结果分别设定了暂停作业、强化管控、验证措施、维持运行等差异化响应机制，并严格规范安全措施制定顺序、新风险识别、可接受风险标准动态调整等关键环节，突出风险评估的科学性、系统性与实效性。安全风险评估适用于化工、医药、危险化学品生产储存、工贸制造、能源电力、交通运输、城市燃气、建筑施工等涉及危险有害因素辨识与风险管控的各类生产经营单位，尤其适用于拥有重大危险源、重点监管工艺、涉爆粉尘、涉氨制冷、有限空间、危化品长输管道等高风险作业场景的企业安全管理人员、注册安全工程师、EHS体系内审员、工艺技术人员、设备管理与应急管理负责人。同时适用于各级应急管理部门、安全生产技术服务机构、安全评价单位、职业健康与安全培训机构在开展风险评估指导、监督检查、标准化评审、第三方审核及专业培训时的技术参考。跨国经营企业如采用全球统一风险评估标准，亦需依本指南完成本地化适配与合规性审查，确保其风险判定逻辑、等级映射关系及管控响应措施满足国内安全生产法规及本指南的基本要求。