重大危险源安全包保责任制度.docx

1、重大危险源安全包保责任制度讲解了企业落实重大危险源安全生产主体责任的系统性管理机制，明确了主要负责人、技术负责人和操作负责人三级包保责任体系的任职主体与具体职责。该制度描述了以公司总经理为第一责任人、生产副总为技术把关人、车间主任为现场执行人的层级化分工结构，细化了各层级在制度建设、监测监控、风险评估、隐患排查、教育培训、应急演练、变更管理、资质审查、投入保障及信息报备等关键环节的法定职责和刚性要求。制度强调全过程闭环管理，从责任确立、履职记录、定期排查、动态监测到考核评估均设定了可操作、可验证、可追溯的具体标准，特别突出对全国危险化学品登记信息管理系统和风险监测预警系统的数据接入与实时更新要

2、求，强化信息化监管手段支撑。同时明确履职记录必须留痕、评估每半年开展一次、信息变更须9日内完成系统更新，并将包保履职纳入年度责任制考核体系，形成权责清晰、监督有力、问责到位的责任运行链条。重大危险源安全包保责任制度适用于化工、石油炼制、制药、农药、化肥、气体充装、仓储物流等涉及危险化学品生产、储存、使用的企业，尤其适用于已辨识并经政府主管部门备案的重大危险源单位。该制度对具有甲类、乙类火灾危险性场所，或存在毒性、爆炸性、易燃性、反应性物质且数量达到危险化学品重大危险源辨识（GB 18218）临界量的生产经营单位具有强制适用性。同时也适用于地方应急管理部门对辖区内危化品企业开展监督检查、标准化评审和“双随机一公开”执法时的依据性文件，以及安全评价机构、设计单位在开展重大危险源安全评估、设施设计和隐患诊断过程中的合规性参考。对于新建、改建、扩建项目中涉及重大危险源的单位，本制度亦为其投产前建立安全管理体系和落实包保责任提供基础框架。