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中央安全生产考核巡查企业应知应会知识手册(精简版).docx

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资源描述

1、中央安全生产考核巡查企业应知应会知识(精简总结版)中央安全生产考核巡查企业应知应会手册共8部分一、中央安全生产考核巡查核心信息二、中央安全生产考核巡查流程三、中央安全生产考核巡查高频问题及违规案例四、中央安全生产考核巡查核心检查清单(企业重点自查项)五、中央安全生产考核巡查现场问询参考答案(精简版)六、中央安全生产考核巡查重点行业检查补充七、中央安全生产考核巡查考组高频问询的20个常见问题及参考答案八、中央安全生产考核巡查明查暗访典15起型案例分析报告汇编一、巡查核心信息1.巡查启动:2026年4月,由国务院安委会有关成员单位负责同志带队的24个中央安全生产考核巡查组,将陆续对重点地区开展季度

2、明查暗访! 2.巡查特点:此次明查暗访将重点针对今年以来发生的典型事故和重大涉险事故暴露出的问题,聚焦安全生产责任落实情况、安全生产治本攻坚三年行动推进情况、安全生产重点任务和“一件事”全链条整治成效、重点行业领域重大安全风险隐患排查整治等,深入开展重大事故隐患排查整治和专家指导服务,通过发现问题倒查有关部门履职情况,督促推动各地区扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育,统筹好发展和安全,切实提升风险隐患排查质效,及时消除安全隐患,坚决遏制事故多发势头,确保安全生产形势稳定。针对明查暗访发现的典型案例将依法查处、追责问责、公开曝光。二、巡查流程1.听取汇报:企业主要负责人或分管领导汇报基本情况、

3、主要风险点、管控措施及安全工作开展情况。2.查阅资料:重点核查法规合规性、规划合理性、隐患排查治理台账及整改落实情况。3.现场检查:随机进入车间,检查安全设施(消防器材、通风设备等)、员工操作规范及隐患情况。4.员工访谈:询问各级人员安全职责、安全投入、培训情况及岗位风险应急知识。5.考核反馈:考核组书面反馈总体评价、隐患问题清单及改进建议。6.整改落实:企业制定整改方案(明确目标、措施、责任及期限),地方应急部门挂牌督办并跟踪复查。7、整改跟踪与复查。地方应急部门建立整改跟踪机制,定期对整改情况进行检查和通报。企业按照整改方案的要求,积极推进整改工作,及时解决整改过程中出现的问题。整改完成后

4、,地方地方应急部门向考核组或上级部门申请复核,以验证整改效果。只有整改到位并通过复查,才能圆满完成整个考核工作。三、高频问题及违规案例1.人员配置类:未按规定配备专职安全管理员(如怀远县顺达航运、顺江船务);安全负责人对核心知识不掌握(如合作市优点液化气站安全总监答错爆炸极限)。2.设施管理类:安全防护及警示标识缺失(如合肥中睿达通快递分拣场);消防设施未定期检查(消火栓、灭火器维护不到位);应急设备选型错误或不会使用(如夏河县荣达液化气站检漏仪不符要求且无人熟练操作)。3.制度执行类:规章制度与企业实际脱节(如临夏回香斋公司制度含无关内容);安全生产“三同时”未备案;动态监控平台失效(如信阳

5、市化工运输公司预警未处理)。4.现场管理类:气瓶违规堆叠(如信阳市融森燃气7层倒放);防爆电气设备未使用(如信阳市丰源米业粉尘涉爆车间);建筑施工冒险作业(如桐城市龙眠河工程基坑掏挖、超挖)。5.档案培训类:培训记录造假、缺失;隐患排查档案虚假闭环;职业健康档案不健全。四、核心检查清单(企业重点自查项)1.责任落实:全员安全生产责任制、主要负责人职责履行、责任书签订情况。2.制度建设:安全生产规章制度、操作规程、应急预案的制定与更新。3.教育培训:全员培训计划、特种作业人员持证、新员工三级安全教育。4.安全投入:费用提取使用(安全设施、培训、应急物资等)、保险缴纳。5.隐患治理:排查制度建立、

6、台账完善、整改闭环及信息化管理。6.危险源管理:重大危险源辨识、备案、监控及警示标志设置。7.现场管理:安全设施完好、警示标识齐全、作业规范、通道畅通。8.外包管理:外包单位资质审核、安全协议签订、人员培训及现场监管。9.应急管理:预案制定与演练、应急物资配备及维护、事故报告流程。10.档案管理:培训、隐患、职业健康等档案的完整性与真实性。五、现场问询参考答案(精简版)(一)通用问题1.全员安全生产责任制:依据安全生产法制定,明确从负责人到一线员工的岗位职责,通过责任书签订落实“一岗双责”,纳入绩效考核。2.安全培训激励:与职业发展挂钩,优秀者优先晋升评优,设立安全奖励制度鼓励参与培训及提建议

7、。3.安全投入:按国家标准提取,用于设施建设、设备维护、培训、应急物资等,财务审计监督,专款专用。4.双重预防机制:纳入日常管理,与责任制、绩效考核结合,信息化动态监测风险隐患。(二)应急管理1.应急预案:包含总则、组织机构、预防预警、应急响应等,针对性强、可操作,符合法规标准。2.应急演练:定期开展实战及桌面演练,覆盖火灾、爆炸等场景,演练后修订预案,提升员工应急能力。3.应急物资:配备灭火器、防护用品、急救箱等,定期检查维护,明确存放地点及管理人员。(三)事故处理1.事故报告:现场人员立即上报,部门负责人按流程传递,安全管理部门1小时内上报监管部门,杜绝瞒报谎报。2.事故配合:成立处置小组

8、,提供现场资料、配合问询,分析原因并落实整改。(四)员工及负责人专项1.员工应答:参与安全月活动、隐患排查及应急演练;定期接受安全培训,掌握岗位风险及应急措施;会使用灭火器等应急器材。2.负责人职责:建立健全责任制及标准化建设;组织制定制度、培训计划及应急预案;保障安全投入;督促隐患整改;及时报告事故。3.治本攻坚三年行动:按2024-2026年方案制定企业计划,推进安全理念、责任、规划等落实。六、重点行业检查补充1.消防领域:畅通“生命通道”,杜绝占用堵塞;人员密集场所动火作业严格审批,作业人员持证上岗。2.燃气领域:餐饮企业禁用不合格气瓶及配件;燃气企业落实管道更新改造,防范第三方破坏。3

9、.建筑领域:严格基坑支护、起重机械备案;杜绝掏挖、超挖等冒险作业。4.危化品领域:重大危险源备案及监控;涉氯企业合规使用储罐及吸收装置;罐区动火作业全程视频监控。5.工贸领域:粉尘涉爆企业配备控爆措施;有限空间作业落实监护及演练。七、考核巡查组高频问询的20个常见问题及参考答案1.请介绍一下本企业是如何建立全员安全生产责任制的,各级人员的职责是怎样明确的?答:我们依据安全生产法等法律法规,结合企业实际情况,制定了详细的全员安全生产责任制。明确了从企业主要负责人到一线员工,从管理部门到生产车间等各级人员在安全生产方面的具体职责。通过层层签订责任书等方式,将安全生产责任落实到每个岗位、每个人,确保“一岗双责”。2.你是如何确保全员安全生产责任制得到有效落实和执行?答:我们建立了完善的考核和监督机制,将安全生产责任落实情况纳入员工绩效考核体系,与薪酬、晋升等挂钩。定期对责任制的执行情况进行检查和评估,及时发现问题并督促

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