广东省自然资源资产收储整备指南TGDSTD 024-2026.pdf

1、广东省自然资源资产收储整备指南讲解了自然资源资产收储整备的系统性工作框架与实操路径，涵盖目的定位、适用范围、术语定义、基本原则、实施主体、对象筛选、阶段划分及各环节技术要求。该指南明确收储整备是政府主导下对自然资源资产所有权、使用权及相关附着物依法取得、权属梳理、功能调整、质量提升、入库管护与临时利用的全过程管理行为，强调生态优先、系统思维、因地制宜和多元参与四大原则，严守生态保护红线、永久基本农田和城镇开发边界等刚性约束。指南将工作划分为前期准备、实施收储整备、入库管护与临时利用三大阶段，细化基础资料收集、资源调查评价、收储整备方案编制、权属整备、功能整备、质量整备、资产入库、管护机制、临时

2、利用方式及出库评估等关键环节，并配套程序流程图与信息表模板，强化标准化、可操作性与风险防控。其技术依据充分衔接国家及行业现行估价、分等定级、价格评估等标准，注重与国土空间规划、“三旧”改造、生态修复、地方政府债务管控等政策协同，突出对闲置低效、权属不清、生态受损、历史遗存类资产的重点整备导向，为构建产权清晰、权能完整、监管有效、配置高效的自然资源资产管理体系提供制度支撑和技术指引。广东省自然资源资产收储整备指南适用于广东省各级自然资源主管部门、财政部门、土地储备机构、国有自然资源资产运营平台、自然资源调查规划院所、承担收储整备任务的镇街政府及国有企业，也适用于开展自然资源资产确权登记、生态修复、土地整治、存量盘活、片区综合开发的规划设计单位、咨询评估机构、投融资平台及社会资本合作方。该指南对涉及自然资源资产收储、整备、管护、临时利用及供应全链条业务的专业技术人员、项目管理人员、政策制定者和合规审查人员具有直接指导价值，尤其适用于珠三角城市群更新、粤东粤西沿海资源统筹、南岭山区生态修复型收储、历史文化遗产片区保护性整备等差异化实践场景，亦可为其他省级行政区探索自然资源资产统一储备管理机制提供参考范式。