行政执法案例指导制度讲解了为规范行政裁量权,推进依法行政,市应急管理局根据相关法律法规,结合自身工作实际,制定的行政执法案例指导制度。该制度强调建立和实行行政执法案例指导制度应遵循合法、公正、公平、公开的原则,发布的行政执法指导案例需具备合法性、代表性、针对性和示范性。具体工作由执法人员负责,指导案例从市应急管理局的行政执法案件中选择,并在每季度初由职能科室对上季度的行政执法案件案卷进行分类编档,确保案卷符合法律、法规、规章及行政处罚裁量权基准。执法人员应对选择、报送的指导案例进行审查和论证,并按特定格式编纂,包括首部、正文和尾部,同时遵循政府信息公开规定,对当事人信息进行技术处理。对于与指导案例相同的行政事务,职能科室应作出基本相同的处理决定,除非法律依据或客观情况发生变化。此外,执法人员还应定期或不定期地对已发布的指导案例进行清理,对不适应新法律、法规、规章或客观情况变化的指导案例予以废止或宣布失效。行政执法案例指导制度适用于市应急管理局及其下属职能科室,以及所有参与行政执法工作的人员。该制度旨在通过规范行政裁量权,提高行政执法的透明度和公信力,确保执法行为合法、公正、公平、公开。适用于应急管理领域的行政执法工作,有助于提升行政效率和执法水平,保障公民、法人和其他组织的合法权益。