1、第 1 页 共 6 页 国家能源集团发电企业操作票管理安全监察手册 序号序号序号序号监察要素监察要素监察要素监察要素监察內容监察內容监察內容监察內容监察依据监察依据监察依据监察依据重要程度重要程度重要程度重要程度监察方式监察方式监察方式监察方式发现问题发现问题发现问题发现问题备注备注备注备注 1 1 1 1制度规程制度规程制度规程制度规程 1.11.11.11.1 制定审批制定审批制定审批制定审批 （1） 制定操作票管理制度， 包括： 责任落实、 运行 （电 气、热机）典型操作票编写审批使用规定、规范操作术 语、操作票使用范围、操作票填写格式及内容、停送电 联系单使用范围，以及操作票、停送电联
2、系单检查、统 计评价、保管、考核，不合格操作票列举项等内容。 1 3.1资料查阅 （2） 根据实际情况制定重大操作到岗制度，明确重大 操作风险等级及相应到岗人员的技术落实责任，关键的 重大操作试验项目三项措施必须由主管生产领导批准。 6 附件 3 第十 一条 资料查阅 （3） 运行、检修规程应含微机五防闭锁装置的管理维 护、解锁工具（钥匙）使用和管理内容。 1 第 3.4 条资料查阅 （4） 制定防止运行误操作措施。 1 3.1 6 附件 3 第六 条 资料查阅 （5） 每年至少一次对规章制度、运行规程、系统图的 有效性进行检查评估；及时完善规章制度、运行规程、 系统图；每 35 年进行一次全
3、面修订、重新印刷发布。 规章制度、运行规程、系统图的修订、审查应严格履行 审批手续。 2 5.4.4资料查阅 1.21.21.21.2 宣贯培训宣贯培训宣贯培训宣贯培训 （1） 每年对生产岗位人员进行生产技能培训，包括运 行规程、系统图、操作票、规章制度。 2 5.5.3资料查阅 第 2 页 共 6 页 序号序号序号序号监察要素监察要素监察要素监察要素监察內容监察內容监察內容监察內容监察依据监察依据监察依据监察依据重要程度重要程度重要程度重要程度监察方式监察方式监察方式监察方式发现问题发现问题发现问题发现问题备注备注备注备注 1 1 1 1制度规程制度规程制度规程制度规程 1.21.21.21
4、.2 宣贯培训宣贯培训宣贯培训宣贯培训 （2） 现场应有最新版运行规程、系统图、电网调度规 程。 2 5.4.4 资料查阅 现场检查 2 2 2 2 典型典型典型典型 操作票操作票操作票操作票 2.12.12.12.1 风险评估风险评估风险评估风险评估 （1） 应基于作业任务开展全面系统的作业安全危害辨 识、风险评估，制定预控措施，编制典型作业人身安全 风险清单或风险预控票，建立健全“发电厂作业安全风 险数据库”。 5 第七条资料查阅 （2） 人身风险预控应依据作业安全风险数据库，结合 作业实际情况，全面准确分析具体作业中可能存在的风 险。 5 第七条资料查阅 2.22.22.22.2 编写修
5、订编写修订编写修订编写修订 （1） 典型操作票（卡）编制情况。 6 附件 3 第十 条 资料查阅 （2） 典型操作票（卡）应结合风险辨识结果，关键步 骤设置风险点提示，明确风险控制措施、风险等级及技 术落实责任人。 5 第七条资料查阅 （3） 设备、系统异动时应及时修编完善典型操作票 （卡）。 6 附件 3 第十 条 资料查阅 （4） 典型操作票（卡）进行适应性修订。 6 附件 3 第十 条 资料查阅 2.32.32.32.3 审批发布审批发布审批发布审批发布 （1） 典型操作票（卡）应按规定经过相关部门会审， 总工程师（或分管生产领导）批准后方可下发使用。 6 附件 3 第十 条 资料查阅
6、第 3 页 共 6 页 序号序号序号序号监察要素监察要素监察要素监察要素监察內容监察內容监察內容监察內容监察依据监察依据监察依据监察依据重要程度重要程度重要程度重要程度监察方式监察方式监察方式监察方式发现问题发现问题发现问题发现问题备注备注备注备注 2 2 2 2 典型典型典型典型 操作票操作票操作票操作票 2.32.32.32.3 审批发布审批发布审批发布审批发布（2） 集控（主控）室应存放有效的典型操作票（卡）。6 附件 3 第十 条 资料查阅 现场检查 2.42.42.42.4 培训培训培训培训 （1） 部门、班组应制定年度操作票培训计划并落实。 3 4.1.3 6 附件 3 第十 二条 资料查阅 （2） 每年对生产岗位人员进行生产技能培训、安全教 育和安全规程考试，使其熟悉有关的安全生产规章制度 和安全操作规程，掌握触电急救及心肺复苏法，并确认 其能力符合岗位要求。其中，监护人、操作人、发令人 须经安全培训、考试合格并公布。 6 附件 3 第十 二条2 5.5.3 资料查阅 现场检查 （3） 新编制的典型操作票 （卡） 应经培训后方可使用。6 附件 3 第十 二条 （一） 、
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