1、危险废物专项整治,内 容,专项整治背景专项整治内容事故案例分析,专项整治背景,省环保厅关于开展全省危险废物污染防治专项检查的通知(苏环办2010284号)省环保厅关于配合环保部华东督查中心做好危险废物污染防治督查工作的函(苏环函2010264号)环保部办公厅关于印发2010年危险废物污染防治督查工作方案的通知(环办201092号),重点工业园区危险管理存在问题,危险废物贮存场所不规范危险废物各项环境管理制度不健全危险废物流向不清楚危险废物审批手续不齐备这种“四不”状态如继续存在,造成的后果是轻则违法企业受到重罚,重则使整个园区停产整顿,挂牌督办。,基础知识,危险废物一般定义: 危险废物是指对人
2、类、动植物和环境的现在和将来会构成一定危害的,没有特殊的预防措施不能进行处理或处置的废弃物。,危险废物的法律定义,中华人民共和国固体废物污染防治法第八十八条第四款规定: 危险废物,是指列入国家危险废物名录或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的固体废物。 只要列入国家危险废物名录即属于危险废物,无需进行危险特性鉴别。2、只有不需要进行鉴别,即能判断具有危险特性的固体废物,方可纳入名录。3、名录以外的固体废物,根据国家危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的固体废物,也属于危险废物。 4、具有危险特性的液态废物(如废油),属于危险废物。,危险废物鉴别,具有下列情形之
3、一的固体废物和液态废物,列入危险废物名录:(一)具有腐蚀性、毒性、易燃性、反应性或者感染性等一种或者几种危险特性的;(二)不排除具有危险特性,可能对环境或者人体健康造成有害影响,需要按照危险废物进行管理的。 各单位环评中对产生的危险废物有专门的篇章。,主要行业产生的危险废物类别(一),主要行业产生的危险废物类别(二),主要行业产生的危险废物类别(三),主要行业产生的危险废物类别(四),主要行业产生的危险废物类别(五),主要行业产生的危险废物类别(六),HW49 其他废物 (容易忽视)其他化工行业生产过程产生的废活性炭 含有或直接沾染危险废物的废弃包装物、容器、清洗杂物 (近年来因废弃包装物、容
4、器造成的危废污染事故呈上升趋势)离子交换装置再生过程产生的废液和污泥,专项整治内容,一、标识制度 二、管理计划制度 三、申报登记制度 四、源头分类制度 五、转移联单制度 六、经营许可证制度 七、应急预案备案制度 八、贮存设施建设,一、标识制度,危险废物识别标志制度是指以文字、图案、色彩等综合形式表明危险废物的种类和危险特性的制度。是危险废物污染防治的基础性制度和措施。 固废法第五十二条 对危险废物的容器和包装物以及收集、贮存、运输、处置危险废物的设施、场所,必须设置危险废物识别标志。,整治要求,贮存设施必须设置危险废物识别标志。危险废物贮存、 处置场的警告图形符号样式见环境保护图形标志 固体废
5、物贮存 ( 处置 ) 场 ( GB 15562.2 1995 ) 。盛装危险废物的容器必须粘贴的标签样式见危险废物贮存污染控制标准 (GB 18597 2001) 见后图。,二、管理计划制度,固废法第五十三条 产生危险废物的单位,必须按照国家有关规定制定危险废物管理计划,并向所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门申报危险废物的种类、产生量、流向、贮存、处置等有关资料。 前款所称危险废物管理计划应当包括减少危险废物产生量和危害性的措施以及危险废物贮存、利用、处置措施。危险废物管理计划应当报产生危险废物的单位所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门备案。,条例规定,江苏省固体废物污染
6、环境防治条例第二十六条要求危险产生单位于每年11月30日前将下一年度危险废物管理计划报所在地县级以上环境保护行政主管部门备案。,整治要求,补办危险废物管理计划并报当地环保部门备案。危险废物管理计划表(供参考),三、申报登记和台帐制度,工业固体废物申报登记是固体法 确定的一项法定制度。 危险废物申报登记制度, 是指危险废物产生d单位按照国家有关规定向环保部门履行有关登记手续, 提供有关危险废物情况资料的制度。 申报事项有重大改变时, 应当及时申报。危险废物的管理台帐是整个管理过程的源头和基础, 能够起到非常重要的作用,因此必须保证台帐数据的全面、 真实、准确、 及时。,整治要求,危险废物产生单位必须按照国家环保总局排放污染物申报登记管理规定的有关要求建立危险废物产生量和流向等有关资料的档案,并按年度向我局环境监察支队申报危险废物的产生、贮存、利用及处置等情况。可以是专门的危废申报或纳入排污申报。建立危险废物台帐,跟踪记录危险废物在产生单位内部运转的整个流程,与生产记录相结合。,四、源头分类制度,第五十八条 收集、贮存危险废物,必须按照危险废物特性分类进行。禁止混合收集、贮存、运输、处置性