杭州市余杭区危险化学品事故应急救援预案.docx

1、欢迎光临安全人之家https:/杭州市余杭区危险化学品事故应急救援预案为了加强对危险化学品事故的有效控制，最大限度地降低事故危害程度，保障人民生命、财产安全，保护环境，根据中华人民共和国安全生产法和国务院危险化学品安全管理条例 （344 号令） ，结合我区实际，在杭州市余杭区特大安全事故应急处置预案的框架下，制定本预案。一、指导思想和原则（一）指导思想以“三个代表”重要思想为指导，体现以人为本，真正将“安全第一，预防为主”方针落到实处。一旦发生危险化学品事故，能以最快的速度、最高的效能，有序地实施救援，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，把事故危害降到最低点，维护社会安全与稳定。在本区域内建立起

2、一个统一、规范、科学、高效的指挥体系，一个分工明确、责任到人、优势互补、常备不懈的保障体系。（二）原则快速反应、统一指挥、分级负责、单位自救与社会救援相结合。二、危险化学品事故定义及事故类型（一）危险化学品事故定义危险化学品事故是指危险化学品生产、经营、储存、运输、使用和废弃危险化学品处置过程中由危险化学品造成人员伤亡、 财产损失或环境污染的事故。（二）危险化学品事故类型欢迎光临安全人之家https:/危险化学品事故主要有泄漏、火灾、爆炸。1、泄漏危险化学品泄漏事故主要指具有易燃、易爆或有毒有害等危险性的气体或液体大量释放。导致火灾、爆炸、中毒和窒息等事故，造成人员伤亡、财产损失、环境污染等后

3、果。2、火灾火灾是指在时间和空间上失去控制的燃烧所造成的灾害，火灾可分为固体火灾、液体火灾和气体火灾。由于大多数危险化学品在燃烧时会放出有毒气体或烟雾，因此危险化学品火灾事故中，人员伤亡的原因往往是中毒和窒息，并会造成人员灼伤。此外，危险化学品事故火灾的同时往往伴随着爆炸。3、爆炸物质由一种状态迅速地转变为另一种状态，并瞬间以机械功的形式放出大量能量的现象，称为爆炸。危险化学品爆炸时，促使爆炸源附近的气体以极大的速度向外冲击，造成人员伤亡，另外，有些物质爆炸后产生大量的有害气体，造成人员中毒死亡。三、应急准备（一）危险化学品事故应急救援组织及职责1、危险化学品事故应急救援组织成立区危险化学品事

4、故应急救援指挥部，负责组织实施危险化学品事故应急救援工作。区危险化学品事故应急救援指挥部组成：欢迎光临安全人之家https:/总指挥：主管安全生产工作的副区长副总指挥：区政府办公室主管副主任，区安全生产监督管理局、区公安分局负责人。成员单位：区政府办公室、区安全生产监督管理局、区公安分局、区消防大队、区交巡（特）警大队、区卫生局、区环境保护局、区交通局、区质量技监分局、区三产办、区建设局、区民政局、区监察局、区委宣传部、区总工会、有关镇乡政府（街道办事处） 、企业主管部门。2、职责（1）指挥部职责统一指挥领导全区危险化学品事故应急救援工作。负责组织全区应急救援演习，负责监督有关单位制定应急救援

5、预案及预案演练，负责评估应急救援行动及应急预案的有效性。危险化学品事故发生后，总指挥应赶赴事故现场进行现场指挥，成立现场指挥部，指挥事故应急救援工作。现场指挥部职责：指挥、协调现场的应急救援工作。批准现场救援方案，组织现场抢救；组织确定事故现场的范围，实施必要的交通管制和强制措施；负责发布和解除应急救援命令和信号；核实人员伤亡和经济损失情况，并及时上报；负责审定对外发布的事故信息；根据事故应急救援的需要，紧急指挥调度供水、供电、供气、通信等单位； 协调参加危险化学品事故救援工作；组织有关善后事宜。必要时,向市委市政府请示启动市级危险化学品事故应急救援预案。欢迎光临安全人之家https:/（2）成员单位职责区政府办公室：承接危险化学品事故报告；请示总指挥启动应急救援预案；通知指挥部成员单位立即赶赴事故现场；协调各成员单位的抢险救援工作；及时向市委、市政府和区政府报告事故和抢险救援进展情况；落实市委、市政府和区委区政府领导关于事故抢险救援的指示和批示。区安全生产监督管理局：负责区危险化学品事故应急救援指挥部的日常工作。负责建立应急救援专家组，组织专家开展应急救援咨询服务工作。组织全区应急救援演习，负责区有关部门和镇乡政府（街道办事处） 及危险化学品从业单位危险化学品事故应急救援预案备案工作；负责重大危险源申报登记工作，并提供给各有关成员部门。