1、欢迎光临安全人之家https:/水库防汛应急预案一、编制目的本预案为镇政府对于区域范围内， 依循现有水利工程设施状况和考虑社会因素条件下， 针对渡汛期间可能发生汛情带来的洪涝灾害威胁而预先制定的相应防御方案，作为有条不紊地、有组织、有计划、有决策、有措施地进行防汛抗洪、抢险救灾的基本运作程序和组织原则，是镇政府防汛部门、单位在防汛抗洪、抢险救灾工作中实施指挥决策和防汛调度的依据。本预案将根据洪水灾害预警级别分别响应，将具体的抢险救灾行动纳入全镇救援联动机制。二、编制依据本预案主要的编制依据如下：（一） 中华人民共和国水法 ；（二） 中华人民共和国防洪法 ；（三） 中华人民共和国气象法 ；（四）
2、 中华人民共和国防汛条例 ；（五） 中华人民共和国河道管理条例 ；（六） 国家自然灾害救助应急预案 ；（七） 广东省防汛防旱防风工作的若干规定 ；（八） 广东省防洪应急预案 ；（九） 东莞市自然灾害救灾应急预案 。三、适用范围本预案适用于我镇范围内洪涝灾害的预防和应急处置。包括：江河洪欢迎光临安全人之家https:/水、渍涝灾害的防御以及由洪水、地震、人为故意破坏或其他活动引发的极可能导致水库垮坝、堤防决口等重大险情应急处置。四、应急预案工作原则（一）在市“三防”指挥部和镇委、镇政府的领导下，坚持以人为本，树立和落实科学发展观，努力实现由控制洪水向管理洪水转变，不断提高防汛抗洪抢险的现代化水平
3、，千方百计确保防洪安全，千方百计确保人民群众生命财产安全，千方百计把灾害损失降到最低程度。（二）防汛工作实行镇委书记任防汛总指挥，统一指挥、统一调度、分级分部门负责。（三）防汛工作以防洪安全为首要目标。坚持安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险的方针和防抗结合的原则。（四）防汛工作坚持因地制宜，全面部署，保证重点，局部利益服从全局利益。（五）坚持依法防汛，实行公众参与、专群结合、平战结合的原则。（六）坚持工程措施和非工程措施相结合。对存在安全隐患的工程作出规划，按轻重缓急，有计划地逐年实施加固、改造，确保防洪工程安全。五、清溪镇概况（一）自然地理我镇位于广东省东莞市东南部，是东莞、惠州、深圳三
4、市的交汇点，东邻深圳及惠州，距深圳为 38km，距惠州市为 50km，南接凤岗镇，欢迎光临安全人之家https:/西连塘厦镇，北毗樟木头镇。镇中心地理坐标为东京 1140930，北纬 220125。我镇区地形为河谷盆地，三面环山，一侧靠水，山清水秀，水系较发达，境内多高山峻岭，植被茂盛，境内最高峰为银屏咀峰，海拔高程 898m，最低为清溪河出口石马河右滩地，平均高程 16.0m。平原占全镇总面积 15%，面积为 20.99 km2；水域占 2.5%，面积为 3.50km2，丘陵山区占 82.5%，面积为 115.41km2。我镇行政范围面积 143km2，其中土地面 109.90km2，国营林
5、场 33.1km2，共有21 个村(居)委会，106 个自然村。（二）气象与降雨清溪镇属亚热带季风气候区，长夏无冬，日照充足，雨量充沛，温差振幅小，季风明显。1996-2005 年年平均雨量为 1802mm，最大年降雨量 2793.6mm，最小年降雨量 1260.8mm。1956-2005 年茅輋水库降雨统计分析，多年平均降雨大于 300mm 的月份有 3 个月，为 6-8 月；大于 200mm 的有 5 个月，最大多年平均降雨约为 6 月，降雨量为325.6mm， 最大日降雨量为 264.7mm， 1956-2005 年共 25 年最大日降雨资料统计，降雨量大于 200mm 以上的年份有 5
6、 年。从日最大降雨量和月平均降雨量分析可以看出，该区日降雨强度不大，但多年月平均降雨量大。清溪镇地处亚热带沿海山区，雨量充沛，流域的暴雨既有锋面雨，也有台风雨，且多集中在每年 4-9 月份，锋面雨主要出现在 4-6 月，降水范围大、历时长、强度小。7-9 月为后汛期，台风降雨活跃，降水范围小、历时短、强度大，台风雨一般出现在 7-9 月份。一次暴雨持欢迎光临安全人之家https:/续时间多在三日之内，以一日为主。最大一日降雨量 367.8mm，风向多为南西、南东向，平均风力 8 级，阵风最大 10 级。据东莞气象台多年资料统计， 多年平均气温 23.1， 最高气温 38， 最低气温 0.5。多年平均湿度 87.5%。（三）主要河流水系清溪镇位于石马河右岸，其所有水系均汇于石马河，主要水系为石马河、铁矢岭河、清溪河、厦坭河、二坑水，铁矢岭河与清溪河于清溪镇交汇，境内的铁矢岭河上游有中型茅輋水库控制，厦坭河上游有中型契爷石水库控制，清溪河上游小（一）型清溪湖水库已经于 2008年 3 月建成。石马河发源于深圳市宝安区的大脑壳山，全流域集雨面积 1249km2，河流长 88km，在东莞市的面
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