1、特种设备作业专项预案特种设备作业专项预案1. 事故类型和危害程度分析1.1. 损失 起重设备作业可能导致人员高处坠落事故,造成人员伤亡和财产1.2.起重设备作业可能导致物体打击事故,造成人员伤亡和财产损失 起重设备作业可能导致机械伤害事故,造成人员伤亡和财产损失 起重设备作业可能导致坍塌事故,造成人员伤亡和财产损失2. 应急处置基本原则事故应急救援工作实行“预防为主、自救为主、统一指挥、单位自(互) 救与社会救援相结合的原则” 。坚持做到: 安全第一,预防为主; 以人为本,减少危害; 统一领导,分级负责; 整合资源,协同应对; 依靠科技,加强管理3. 组织机构及职责3.1. 应急组织体系按照“
2、三级”管理机制即总公司、公司、项目经理部(加工车间、营院) , 建立公司级应急处置指挥部。3.2. 公司应急处置指挥系统及职责3.2.1.公司应急处置指挥部 总指挥: 副总指挥: 成员: 安全生产应急处理指挥部接受国家安全生产应急救援指挥中心和地方 安全生产应急管理办公室以及集团、总公司应急指挥部门的领导,请示并 落实指令;审定并签发公司安全事故应急管理预案和专项应急预案;根据 事故发生情况,按照预案统一部署,启动应急预案,开展应急处置工 作;根据事故灾害情况,组织调动人员,调用物资、设备;事故灾害有危 及周边单位和人员险情时,组织做好重要物资疏散工作;配合上级部门进 行事故调查处理,做好稳定
3、和伤亡人员的善后及安抚工作;定期组织预案 的演练,根据情况的变化,及时对预案进行调整、修订和补充;审定公司 应急救援费用。3.2.2.指挥部办公室设在施工管理处。主 任:副主任:办公室成员:应急处置办公室负责组织编制公司安全事故应急预案。根据事故报告, 请示总指挥启动应急处置预案;通知有关部门人员立即赶赴施工现场;指 挥、协助所属单位的抢救救援工作;根据情况启用公司应急救援系统资源; 按照总公司事故报告规定及时将事故和抢险进展情况报告总公司的安全生产管理部门;根据总指挥部的统一部署,负责了解、收集和汇总事故的有 关部门资料;报告抢救、处置情况。落实上级有关部门关于事故抢救救援 的指示和批示。3
4、.3. 项目经理部应急处置指挥系统及职责3.3.1.项目经理部(加工车间、营院)必须建立应急指挥部,由项目经 理(厂长、物业分公司经理)担任总指挥,成员由各个业务部门主管领导 组成,并建立应急救援组织。3.3.2.施工现场、加工车间、营院必须设置值班室,安排应急指挥部人 员昼夜值班,保障 24 小时通讯畅通。一旦发生事故后,当值领导在组织现 场紧急抢险的同时,立即向公司应急指挥部办公室汇报事故情况,说明事 故大小,发生地点,是否需要外界援助等等。遇有特殊情况(如重大事故) 也可直接向总公司应急指挥部办公室汇报事故情况。3.3.3.项目经理部(加工车间、营院)应急指挥部应明确下列职责:a) 判断
5、是否可能或已经发生重大事故,是否要求二级应急系统的支持,并实施场外应急事故处理预案;b) 、在安全的地方,尝试对危险设施进行直接操作、控制;c) 、继续调查和评估事故可能的发展方向,以预测事故发展过程;d) 指导危险设施的全部或部分停止运行,并于现场事件管理人员和关 键岗位的工人配合,指挥危险源现场人员撤离;e)与二级应急指挥部和相关单位(医院、政府行政部门、政府救援部 门)保持密切联系;f)在危险源现场实施交通和人员管制;g)保障应急预案所需的物资供应;h)对难以解决的紧急情况做出安排;i)在事故紧急状态结束后,安排恢复受事故影响地区的正常秩序。3.4. 总公司应急处置总指挥、副总指挥和应急
6、处置办公室的主任是总公司指定的对外发言人,公司应急处置指挥部总指挥、副总指挥是本公司应急 预案中指定的对外发言人,经总公司同意可以对外发布有关事故情况和应 急救援情况。其他应急救援值班室的任何领导和成员都不具有对外发言的 权利。4. 预防与预警4.1. 危险源监控a)、 认真执行北京市建委和总公司、公司的规程与制度。b)、 作业前由技术部门针对工地施工情况,综合考虑制订出一套合理、可行的施工方案,方案经领导审批后执行。c)、 作业前由安全、技术部门主持召开安全技术交底会,向参与施工 的人员进行安全技术交底。并指明作业中容易发生事故方面的注意事 项。并提出具体要求。d)、 严密组织、分工明确、合理配备作业人员。e)、 作业人员应体检合格,无妨碍作业的疾病和生理缺陷,并经专业 培训考试合格,持证上岗,进入施工现场作业和高空作业时,穿戴好防 护用品、安全帽、防滑鞋、安全带。所有人员严禁酒后作业。f)、 作业人员在作业过程中要思想集中,听从指挥,分工合作,不准 各行其是。g)、 日常加强培训演练应急处置方法及安全规章制度的培训。h)、 现场安全管理人员发现在作业过程中的安全隐患和违章现象,要