安全事故与灾害应急救援管理办法.docx

1、安全事故与灾害应急救援管理办法第一章 总 则第一条 为了规范三分局安全事故及灾害应急救援管理工作， 依据 安全生产法 、 建设工程安全生产管理条例 、 国家突发公共事件总体应急预案 、 集团公司突发公共事件总体应急预案 ，特制定本办法。第二条 本办法是在工程局总体应急预案的指导下，就安全事故及灾害的应急管理方面所作的具体规定，适用于三分局所属各项目部安全事故及灾害应急救援管理工作。第三条 安全事故及灾害应急救援管理的工作原则：（一）以人为本，关注安全，关注健康，关爱生命；（二）预防事故与应急救援相结合；（三）依靠各级政府及地方安全监管部门的领导和支持。第二章 组织机构、应急预案第四条 三分局安

2、全生产委会是三分局安全事故及灾害应急管理的综合协调机构，在三分局应急管理领导小组的领导下，负责指导各项目部安全事故及灾害的应急管理，协调重大事故及灾害的应急救援工作。三分局质安部（安委会办公室）负责安全事故及灾害应急管理的具体工作。第五条 各项目部应建立健全安全事故和灾害应急救援组织机构。各级安全生产第一责任人为本单位（项目部）应急救援工作负责人。相应职能部门负责应急救援的具体实施，其它各有关单位和部门应密切配合。第六条 各项目部应制定应急救援制度、建立应急救援组织，配置应急救援设备，开展应急救援培训和演练，并应制定本单位（项目部）安全事故及灾害应急救援预案。第三章 事故及灾害分级和应急响应第

3、七条 按事故及灾害伤亡人数和直接经济损失情况分为特别重大、特大、重大、一般四级。（一）因事故及灾害死亡 30 人及以上或造成直接经济损失 500 万元以上的为特别重大事故和灾害。 （I 级）（二）因事故及灾害死亡 1029 人或造成直接经济损失 100 万元-500万元的为特大事故和灾害。 （II 级）（三）因事故及灾害死亡 39 人或造成直接经济损失 30 万元-100 万元的为重大事故和灾害。 （III 级）（四）因事故及灾害死亡 12 人或造成直接经济损失 30 万元以下的为一般事故和灾害。 （IV 级）第八条 事故及灾害应急救援工作遵循分级响应原则，根据事故及灾害的等级确定相应的应急响

4、应级别的应急机构。第九条 特别重大事故及灾害应急响应（I 级、II 级）发生特大和特别重大安全事故及灾害的场所，应立即启动应急预案，开展救援工作。同时在 1 小时内报告三分局本部、监理、业主和地方政府安监部门、公安部门，三分局在 2 小时内报告工程局。三分局在接到报告后应立即研究对策，组织有关人员赶赴现场，协调事故处理，同时在 2 小时内向属地国资委、安监局及电监会报告。第十条 重大事故及灾害应急响应（III 级）发生重大事故及灾害的场所， 应立即启动应急预案， 并开展救援工作。同时，应在 2 小时内报告三分局本部、监理、业主和地方政府安监部门、公安部门。三分局在 6 小时内报告工程局。三分局在接到报告后应立即决定处置办法，并在 8 小时内报告属地安监局、电监会、国资委。第十一条 一般事故及灾害应急响应（IV 级）发生一般事故及灾害的场所， 应立即启动应急预案， 并开展救援工作。在 4 小时内上报三分局本部、监理、业主和地方政府安监部门、公安部门。三分局在接到报告后应立即确定处置办法，并在 8 小时内报告工程局和属地安监局、电监会。第十二条 应急响应结束当应急措施使事故或灾害得到有效控制后，应急响应结束。