爆破作业人员培训考核管理制度讲解了煤矿特种作业的定义及其潜在的风险,明确了特种作业的范围由国家安监总局特种作业目录规定。文件指出,从事特种作业岗位工作的人员应满足特定条件,如年龄在18周岁至国家法定退休年龄之间,身体健康,无妨碍从事相应特种作业的疾病和生理缺陷,具有初中及以上文化程度,具备必要的安全技术知识与技能,以及符合相应特种作业规定的其他条件。对于爆破作业人员,文件特别强调其应具备高中或相当于高中及以上文化程度,政治思想素质良好,无不良行为记录。此外,所有特种作业人员必须经过专门的安全技术培训并考核合格,取得特种作业操作证后,方可上岗作业。文件还规定,特种作业人员的安全技术培训、考核、发证、复审工作由矿办公室统一办理,参训人员需服从安排,认真参加培训和继续再教育,确保考核合格或操作证复审通过。爆破作业人员培训考核管理制度适用于煤矿企业中的爆破作业人员及相关管理人员,旨在规范爆破作业人员的培训、考核、发证和复审流程,确保作业人员具备必要的安全技术知识与技能,提高煤矿企业的安全生产水平。