工程项目总包与分包安全管理制度讲解了总承包单位在工程项目中的安全生产职责,包括对施工现场的全面负责以及将各项安全管理纳入项目管理体系。文件指出,在签订分包合同前,总承包单位需对分包单位的资质进行严格审核,确保其符合相关要求。双方在签订合同时,应明确安全生产协议或设立独立条款,详细规定双方在安全生产管理目标、机构设置、费用使用、教育培训、现场防护及事故处理等方面的权利、责任与义务。若分包单位人员违章操作导致安全隐患或事故,总承包单位有权对其进行经济处罚甚至终止合同。此外,总承包单位还需对业主直接发包的施工单位进行监督,发现安全隐患应及时通报业主。分包单位发生伤亡事故时,由总承包单位负责上报。工程项目总包与分包安全管理制度适用于所有实施总承包的工程项目,尤其是建筑施工领域。该制度不仅为总承包单位提供了明确的安全管理指导,还为分包单位明确了安全生产的责任与义务,有助于提升整个项目的安全生产水平,保障施工现场的安全与稳定。