煤矿安全生产体系建立健全的过程中所应采取的对策措施讲解了当前我国煤矿安全生产面临的严峻形势及存在的有利条件。文中提到建国以来培养的技术队伍、修订完善的煤矿安全规程以及专业的研究机构等为控制瓦斯事故提供了可能。文章引用淮南和平顶山煤业集团公司的成功经验,强调这些企业在技术和管理上的成就对提升整体煤矿安全生产的重要性。为了扭转现状,文中建议主要从三个方面采取对策和措施:一是严格的安全知识培训和考核,特别是针对一线从业人员进行灾害实例宣讲,提高其预见性和应对能力;二是加强科研工作力度,针对复杂多变的煤层瓦斯富集条件,建立本质安全化的生产系统,对高瓦斯矿井采取特殊政策;三是强化安全监督检查,通过政府监管确保企业遵守安全生产法规,责令整改或取缔不合格企业,并鼓励大煤矿集团增强竞争力参与国际竞争。煤矿安全生产体系建立健全的过程中所应采取的对策措施适用于煤炭行业内的各类企业和从业人员,尤其是那些面临高风险环境的一线工作人员。该文件对于指导煤矿企业的安全管理实践具有重要意义,不仅适用于大型国有煤矿企业,也适合中小型煤矿企业参考借鉴。它为煤矿行业的管理者提供了一套完整的思路,帮助他们理解如何通过培训、科研和技术升级以及严格的监督来提升整体安全生产水平。同时,这份文档也为相关政府部门提供了政策制定的依据,有助于推动整个行业的可持续发展和安全保障。