1、湖南省涟源市安平镇联营煤矿“106”煤与瓦斯突出特大事故2003 年 10 月 6 日 11 时 20 分，湖南省娄底市涟源市安平镇联营煤矿+150 水平南大巷石门掘进工作面发生一起煤与瓦斯突出事故，10 人死亡、3 人受伤（事故发生后，联营煤矿汇报：当班下井 16 人，其中死亡 3 人、失踪 4 人、生还 9 人） 。接到事故报告后，娄底市副市长王善明及有关部门领导、娄底煤矿安全监察办事处领导等相继赶赴事故现场，指导抢救工作。涟源市市委、市政府领导及涟源市有关部门领导赶到事故现场并成立了事故抢救指挥部。事故抢救指挥部根据联营煤矿汇报的事故伤亡情况，组织抢救出了 7 名遇难矿工后撤离。事故抢救
2、指挥部撤离后，联营煤矿自行组织抢救出了另外3 名被突出煤矸埋住的遇难矿工。10 月 10 日开始， 省、 市地方政府及煤矿安全监察部门， 陆续接到了“事故死亡人数不实”的群众举报，引起了各级政府和部门的重视，因此于 10月 13 日组织了省、市、县（市）三级联合调查组，对事故隐瞒情况进行了调查。10 月 27 日，湖南煤矿安全监察局依照煤矿安全监察条例的规定，经湖南省人民政府领导同意，组成了以湖南煤矿安全监察局副局长严寅初为组长，省监察厅、省公安厅、省总工会、省煤炭局、省检察院和娄底市人民政府及有关部门为成员单位的联合调查组，按照“四不放过”的原则，对事故进行了全面的调查（事故联合调查组人员名
3、单见附件一） 。同时，事故联合调查组聘请专家对事故原因进行了技术鉴定（事故技术报告见附件四） 。事故联合调查组按照尊重科学、注重事实的原则，通过现场勘察、调查取证和技术鉴定， 查清了事故经过和原因， 查明了事故隐瞒经过和责任，认定了事故性质和责任，提出了事故防范措施，并对事故相关责任者提出了处理建议。一、矿井基本情况（一）矿井由来联营煤矿位于涟源市安平镇石等村。该矿于 1986 年 3 月由村民集资开办，1987 年投产。1991 年吴修治等 6 人以 27 万元买下合伙经营，1995年吴修治独资经营。联营煤矿设计生产能力为 1 万吨/年，实际生产能力约2 万吨/年。该矿现有职工 60 余名，
4、均为农民协议工，煤矿法人代表吴修治。（二）企业经济性质该矿属私营企业。（三）经营管理方式该矿属个体经营方式，煤矿法人代表吴修治担任矿长，负责全矿的安全、生产、销售等全面工作，同时聘请了 1 名技术负责人和 3 名安全生产负责人。（四）持证情况该矿于 2002 年通过煤矿安全治理整顿验收合格，并换发了新的证照。采矿许可证由湖南省国土资源厅核发，证号为 4300000330017，有效期 2年（2003 年 1 月至 2005 年 1 月） ；煤炭生产许可证由湖南省煤炭工业局核发，证号为 X181003050，有效期 2 年（2003 年 7 月 9 日至 2005 年 7 月 8日） ；矿长吴修
5、治持有矿长资格证 ，有效期至 2003 年 12 月；新的工商营业执照正在换发之中。（五）矿井开采自然条件联营煤矿位于渣渡矿区浆江井田 45 至 47 勘探线之间，开采石炭系测水组煤层。该地层共含煤 7 层，自上而下命名为 1-7 煤层。其中 1、2、4、6、7 煤层不发育，全井田范围内不可采，3 煤局部可采，5 煤有两个分层，分别为 5 上和 5 下煤。5 上煤为主要可采煤层，煤质为黑、钢灰色，玻璃、金属光泽，具粒状结构之粉煤，以亮煤、镜煤为主，含少量丝炭，节理发育，抗压强度小，容易破碎，属中灰低硫高发热量优质无烟煤，可供动力及民用。5 上煤直接顶板为粉砂质泥岩，老顶为石英砂岩，底板为黑色泥
6、岩、夹菱铁矿结核细砂岩，直接顶板和底板均为不透气性岩层。该区域次一级褶曲发育，褶曲轴近走向展布。事故地点就处于次一级向斜的轴部。褶曲两翼构造相对简单，轴部较复杂。地层倾角一般在 15至 30之间。矿井绝对瓦斯涌出量为 1.07 立方米/分，相对瓦斯涌出量为 36 立方米/吨，5 煤层瓦斯含量为 35 立方米/吨，属煤与瓦斯突出矿井。煤层无煤尘爆炸倾向性，煤层不自燃。（六）矿井各环节状况1.开拓方式。联营煤矿采用斜井开采，主斜井井口标高为+245 米，倾角为 28，落底标高为+147 米，全长 212 米。风井井口标高为+243 米，倾角为 28，落底标高为+163 米，全长 150 米。该矿目前为一个水平开采，水平标高为+150 米，该水平以上煤层大部分被开采，事故时所有采煤工作面均为残采工作面。主斜井落底后，在向斜轴部沿煤层走向布置主要运输大巷。从主斜井落底处往前约 90 米处开始，运输大巷分别沿向斜南、北两翼布置。2.通风方式。该矿采用中央并列式通风，地面安装两台型号为YB60-90 风机， 抽风机功率为 11kw， 通风能力为 150-660 立方米/分。 2003年 7 月瓦斯
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