1、如何正确理解安全与生产的关系如何正确理解安全与生产的关系摘要生产是人类社会存在和发展的基础。如果生产中的人、物、环境都处于危险状态,则生产无法顺利进行。保持生产的安全状态,必须采取多种措施,危险因素是客观的存在于事故运动之中的,是可控的。因此,安全是生产的客观要求,当生产完全停止,安全也就失去意义。就生产的目的性来说,组织好安全生产就是对国家、人民和社会最大的负责。生产有了保障,才能持续、稳定发展。生产活动中事故层出不穷,生产势必陷入混乱、甚至瘫痪状态。当生产与安全发生矛盾,危及职工生命或国家财产时,将生产停下来整治,消除危险因素以后,生产形势会变得更好。要抓好安全生产,不仅需要始终不懈地坚持
2、“安全第一,预防为主”的方针,而且在安全生产的实践中还必须运用辩证的观点去处理各种关系,去指导安全生产,才能促进企业安全生产持续稳定的健康发展。1 安全与生产是相互依存的关系生产过程中必须保证安全,不安全就不能生产。人们常说:“安全促进生产,生产必须安全”就是这个道理。我们必须坚持唯物辨证法,运用对立统一的规律来观察、分析事物的本质和现象,既要承认安全与生产之间存在着区别,正确理解与掌握安全与生产的辩证关系,反对只见局部、不见整体,把安全与生产完全割裂开来的片面的孤立的观点。特别是在当前市场经济的新形势下,必须克服安全工作“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的错误思想,树立“一切为安全工作让
3、路,一切为安全工作服务”的观念,坚持安全为天,安全至上,把“安全第一,预防为主”的方针落到实处,从而保证安全生产的健康发展。安全与效益的关系就企业整体工作而言,经济效益是中心,这是企业全部工作的目的和归宿,但在具体生产过程中,必须坚持安全第一,不安全不生产。就煤矿而言,它对安全生产有着特殊的要求。煤矿的效益主要来自于生产煤炭,如果没有安全保证,生产煤炭就是一句空话。安全寓于生产之中,并对生产发挥促进与保证作用。因此,安全与生产虽有时会出现矛盾,但从安全、生产管理的目标、目的,却表现出高度的一致和完全的统一。安全管理是生产管理的重要组成部分,安全与生产在实施过程中,两者存在着密切的联系,存在着进
4、行共同管理的基础。2 管生产必须同时管安全这不仅是对各级领导人明确安全管理责任,同时也向一切与生产有关的机构、人员,明确了业务范围内的安全管理责任。由此可见,一切与生产有关的机构、人员,都必须参与安全管理并在管理中承担责任。认为安全管理只是安全部门的事,是一种片面的、错误的认识。安全管理不是少数人和安全机构的事,而是一切与生产有关人员共同的事。没有全员的参与,安全管理不会有生气,不会出现好的管理效果。当然,这并非否定安全管理第一责任人和安全机构的作用。生产组织者在安全管理中的作用固然重要,全员性参与管理也十分重要。安全管理涉及到生产活动的方方面面,涉及到从开工到竣工交付的全部生产过程,涉及到全
5、部的生产过程,涉及到全部的生产时间,涉及到一切变化着的生产因素。因此,生产活动中必须坚持全员、全过程、全方位、全天候的动态安全管理。只抓住一时一事、一点一滴,简单草率、一阵风式的安全管理,是走过场、形式主义,不是我们提倡的安全管理作风。3 必须贯彻“安全第一、预防为主”的方针安全第一是从保护生产力的角度和高度,表明在生产范围内,安全与生产的关系。肯定安全在生产活动中的位置和重要性。进行安全管理不是处理事故,而是在生产活动中,针对生产的特点,对生产因素采取管理措施,有效地控制不安全因素的发展与扩大,把可能发生的事故,消灭在萌芽状态,以保证人在生产活动中的安全与健康。没有明确目的安全管理就是一种盲
6、目行为。盲目的安全管理,充其量只能算作花架子,劳民伤财,既耽误了正常的生产,又不能真正保证安全,危险因素依然存在。在一定意义上,盲目的安全管理,只能纵容威胁人的安全与健康的状态向更为严重的方向发展或转化。要想贯彻预防为主,首先要端正对生产中不安全因素的认识,端正消除不安全因素的态度,选准消除不安全因素的时机。在安排与布置生产内容的时候,针对施工生产中可能出现的危险因素,采取措施予以消除是最佳选择。在生产活动过程中,经常检查、及时发现不安全因素,采取措施,明确责任,尽快地、坚决地予以消除,是安全管理应有的鲜明态度。既然安全管理是在变化着的生产活动中的管理,是一种动态的管理,其管理就必然是不断发展的、不断变化的,以适应变化的生产活动,消除新的危险因素。然而更为需要的是不间断的摸索新的规律,总结管理经验,指导新的变化后的管理,从而使安全管理不断地上升到新的高度。剖析各类事故的原因,往往源于一些“微不足道”的小事,这就促使我们去探究大与小的关系。以小为大,就会时刻绷紧安全生产这根弦。不排除小隐患就可能变成大隐患;不解决小问题就可能变成大问题;不处理小事故就可能变成大事故。而以大为小,掉以轻心,