1、欢迎光临安全人之家 https:/ 江宁区原香颂项目“9.11”起重伤害事故 2016 年 9 月 11 日 14 时左右,江宁原香颂项目工地，发生了一起起 重伤害事故，造成 2 人死亡。 市安委会决定对本起事故挂牌督办， 江宁区政府成立事故调查组， 按照“四不放过”原则进行了认真细致地调查。近日，市安委会办公室 审核同意江宁区政府的事故调查处理意见， 江宁区政府批复同意结案。 现将调查处理结果予以公布。 一、事故基本情况 2016 年 9 月 11 日 14 时左右,江宁原香颂项目工地，一台塔式起 重机在向 6 号楼积水坑吊运模板箱作业过程中， 模板箱突然从 5 米高 处坠落，砸中地面木工，
2、致 2 人死亡，事故造成直接经济损失 236 万 元人民币。 二、事故原因和事故性质 事故发生的直接原因 吊运模板箱时未将吊具的卡扣和压板正确安装在模板箱上， 进而 造成吊具从模板箱孔眼处滑脱导致事故发生。 事故发生的间接原因 烟台鸿石安装工程有限公司吊装作业现场安全管理不到位， 安 排木工进行司索捆绑模板箱作业， 未发现并制止信号司索工和塔吊驾 驶员的违章作业行为， 未严格督促作业人员执行吊装作业安全操作规 程，对作业人员的安全教育和培训不到位，从业人员不具备必要的安 全生产知识， 不熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程是造成 欢迎光临安全人之家 https:/ 这起事故的主要原因。 王
3、腊凤作为信号司索工，未认真履行信号工职责，在吊装作业 区域内有人作业时仍违章发出起吊作业信号，违反操作规程。塔吊驾 驶员王登先安全意识淡薄，违反塔吊安全技术操作规程，吊装作业前 发现吊装作业区域内有人作业而违章进行起吊作业是造成这起事故 的主要原因之一。 中铁十四局集团有限公司吊装作业现场安全管理不到位， 吊装 作业现场未安排专门人员进行综合协调管理是造成这起事故的重要 原因。 南京广顺建设项目咨询有限公司日常安全巡查不到位， 对作业 现场人员违反操作规程的行为未发现并制止是事故发生的原因之一。 中铁十四局集团有限公司江宁原香颂项目部项目负责人褚礼 宝及安全负责人张盛岐在平时的日常检查工作不够
4、细致， 未严格督促 分包单位的安全管理是造成这起事故的又一原因。 这是一起施工单位烟台鸿石安装工程有限公司安全管理不到位， 未严格督促作业人员执行吊装作业安全操作规程； 中铁十四局集团有 限公司现场相关管理人员安全管理不到位，日常检查工作不够细致， 吊装作业现场未安排专门人员进行综合协调管理， 未严格督促分包单 位的安全管理； 南京广顺建设项目咨询有限公司日常安全巡查不到位， 对作业现场人员违反操作规程的行为未发现并制止而造成的一般生 产安全责任事故。 三、对事故有关责任人和责任单位的处理意见 欢迎光临安全人之家 https:/ （一）建议免于追究责任的人员 李长连、柏玉勤系木工，非司索工进行
5、司索捆绑模板箱作业，违 反特种作业管理规定，对该起事故的发生负有重要责任。鉴于 2 人已 经死亡，不再追求其责任。 （二）建议给予追究刑事责任的人员 1. 王腊凤作为信号司索工，未认真履行信号工职责，在吊装作 业区域内有人作业时仍违章发出起吊作业信号，违反操作规程，对事 故的发生负有直接责任。建议司法机关依法对其进行处理。 2.塔吊驾驶员王登先安全意识淡薄，违反塔吊安全技术操作规程， 吊装作业前发现吊装作业区域内有人作业而违章进行起吊作业导致 事故发生，对事故的发生负有直接责任。 建议司法机关依法对其进 行处理。 （三）建议给予行政处罚的单位及人员 1. 烟台鸿石安装工程有限公司吊装作业现场安
6、全管理不到位， 安排木工进行司索捆绑模板箱作业， 未发现并制止信号司索工和塔吊 驾驶员的违章作业行为， 未严格督促作业人员执行吊装作业安全操作 规程，对作业人员的安全教育和培训不到位，从业人员不具备必要的 安全生产知识，不熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，对 这起事故发生负有单位管理责任。 建议由区安全生产监督管理部门对 烟台鸿石安装工程有限公司予以行政处罚。 2.中铁十四局集团有限公司吊装作业现场安全管理不到位，吊装 作业现场未安排专门人员进行综合协调管理， 未严格督促分包单位的 欢迎光临安全人之家 https:/ 安全管理，对这起事故发生负有管理责任。建议区建筑行业管理部门 依据相关规定对该单位予以处理。 3. 南京广顺建设项目咨询有限公司日常安全巡查不到位，对作 业现场人员违反操作规程的行为未发现并制止， 对这起事故发生负有 监理责任。 建议区建筑行业管理部门依据相关规定对该单位予以处理。 4. 烟台鸿石安装工程有限公司派驻该项目的现场负责人吴开本， 日常安全生产检查工作不细致，对事故发生负有管理责任。建议由区 建筑行业管理部门按照相关法律法规对吴开本进行处理。 5. 中
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