吴江区璀璨四季花园二期南区工程“2•18”物体打击事故调查报告.docx

1、吴江区璀璨四季花园二期南区工程“218”物体打击事故调查报告2017 年 2 月 18 日上午 10 时左右， 在吴江经济技术开发区璀璨四季花园二期南区工程施工现场，舜杰建设（集团）有限公司在 47 号楼进行基坑破桩作业时，1 名工人被倒下的混凝土余桩压到，送医院经抢救无效死亡。根据安全生产法 、 生产安全事故报告和调查处理条例 （国务院令 493号） 、 苏州市生产安全事故提级调查办法 （苏府办201634 号）等有关法律法规，苏州市政府成立了吴江区璀璨四季花园二期南区工程“218”物体打击事故调查组（以下简称：事故调查组，名单见附件一） ，市安监局副局长王竟任调查组组长，市安监、监察、公安

2、、住建、总工会等部门人员为成员，开展事故调查工作，并邀请市检察院派员参加。事故调查组按照“四不放过”的原则，对事故当事人及事故相关人员进行调查取证，并对事发地点进行了实地勘查。通过调查取证和综合分析，查明了事故的原因， 认定了事故性质和责任， 提出了对有关责任单位及责任人的处理建议，并针对事故原因及暴露出的突出问题，提出了防范和整改措施。现将有关情况报告如下：一、基本情况（一）建设单位基本情况苏州绿杰置业有限公司，注册地址：吴江经济技术开发区云梨路 1688 号，法定代表人：侯光军，注册资本：225000 万港元，公司类型：有限责任公司（台港澳法人独资） ，统一社会信用代码：91320509M

3、A1MA4YA2G。（二）施工单位基本情况舜杰建设（集团）有限公司，注册地址：上海市国庆路 43 号 206 室，法定代表人：李寿祥，注册资本：30500 万元，单位类型：有限责任公司（国内合资） ，统一社会信用代码：91310000133057991Q，项目经理：马加卫。经营范围：房屋建筑工程施工总承包，公路工程，市政公用工程施工总承包，地基与基础工程，建筑装修装饰工程，园林古建筑工程，消防设施工程，机电设备安装工程，钢结构工程，河湖整治工程，房地产开发，实业投资，自有设备租赁，自有房屋租赁，桥梁工程，物业管理，工程技术咨询，从事货物及技术进出口业务。（三）监理单位基本情况吴江新世纪工程项目

4、管理咨询有限公司，注册地址：吴江市松陵镇笠泽路110 号-604 商铺，605 商铺，法定代表人：张卫超，注册资本：300 万元，公司类型：有限责任公司，统一社会信用代码：91320509736517336L，项目总监：杨志平。经营范围：代理建设项目选址、规划、咨询、勘察、设计，建设工程招投标、工程监理、建设项目代建管理。（四）工程概况2016 年 11 月 10 日苏州绿杰置业有限公司与舜杰建设（集团）有限公司签订施工合同，将吴江中山南路以东、思贤路以南地块住宅项目二期（南区）（40-45#、47#、门卫 6、6#配电室、3#开闭所配电室、南区地库）工程发包给舜杰建设（集团）有限公司。建筑面

5、积 150838.62 平方米，工程造价22501.93 万元。 该工程于 2016 年 11 月 11 日办理安全监督备案手续， 2016年 11 月 15 日办理施工许可证，2016 年 11 月 20 日开工。二、事故发生经过和救援情况2 月 13 日，工程恢复施工，潘运秀、邓书忠、汪宗贵三人具体负责破桩作业。2 月 18 日上午，邓书忠在 47 号楼进行破桩作业，汪宗贵在 41 号楼进行破桩作业。10 时左右，由于桩头形状不规则，邓书忠在破桩时采取了挖根作业， 导致桩头突然倒下， 由于邓书忠所站位置没有预留足够避让空间，被倒下的桩头压到。项目部发现后立即开展了救援工作，把邓书忠从被压的

6、桩头下抬出来，送吴江区第一人民医院急救室进行了抢救。12 时 10 分左右，邓书忠经抢救无效死亡。三、事故造成人员伤亡和直接经济损失事故造成 1 人死亡，直接经济损失：152 万元。死者：邓书忠，男，51 岁，住址：云南省镇雄县鱼洞乡邓家寨村民小组56 号，身份证号码：532128196603081116。四、当地监管部门履职情况该工程于 2016 年 11 月 11 日办理安全监督备案手续，吴江区安监站在接到安全监督备案手续后，委派开发区监督组负责该项目安全监督工作。吴江区安监站开发区监督组按照工作程序，在项目办理施工许可证后，于2016 年 11 月 16 日对该项目进行安全监督技术交底， 对工程项目施工安全监督工作进行书面告知。日常安全监督工作情况：1.2016 年 12 月 1 日，开发区监督组对该项目进行第一次抽查，当时工程进度为基础阶段，主要抽查基坑工程和塔机使用情况，对局部坑边临边防护不到位、坑边地面裂缝未及时修补、场内机动车未备案等问题开具了建设工程监督检查记录 ，要求施工单位进行整改，监理单位对整改工作进行督促；发现现场 6 台塔吊未进行检测，当场开具了建设工程施工局