1、吴江区璀璨四季花园二期南区工程“218”物体打击事故调查报告2017 年 2 月 18 日上午 10 时左右, 在吴江经济技术开发区璀璨四季花园二期南区工程施工现场,舜杰建设(集团)有限公司在 47 号楼进行基坑破桩作业时,1 名工人被倒下的混凝土余桩压到,送医院经抢救无效死亡。根据安全生产法 、 生产安全事故报告和调查处理条例 (国务院令 493号) 、 苏州市生产安全事故提级调查办法 (苏府办201634 号)等有关法律法规,苏州市政府成立了吴江区璀璨四季花园二期南区工程“218”物体打击事故调查组(以下简称:事故调查组,名单见附件一) ,市安监局副局长王竟任调查组组长,市安监、监察、公安
2、、住建、总工会等部门人员为成员,开展事故调查工作,并邀请市检察院派员参加。事故调查组按照“四不放过”的原则,对事故当事人及事故相关人员进行调查取证,并对事发地点进行了实地勘查。通过调查取证和综合分析,查明了事故的原因, 认定了事故性质和责任, 提出了对有关责任单位及责任人的处理建议,并针对事故原因及暴露出的突出问题,提出了防范和整改措施。现将有关情况报告如下:一、基本情况(一)建设单位基本情况苏州绿杰置业有限公司,注册地址:吴江经济技术开发区云梨路 1688 号,法定代表人:侯光军,注册资本:225000 万港元,公司类型:有限责任公司(台港澳法人独资) ,统一社会信用代码:91320509M
3、A1MA4YA2G。(二)施工单位基本情况舜杰建设(集团)有限公司,注册地址:上海市国庆路 43 号 206 室,法定代表人:李寿祥,注册资本:30500 万元,单位类型:有限责任公司(国内合资) ,统一社会信用代码:91310000133057991Q,项目经理:马加卫。经营范围:房屋建筑工程施工总承包,公路工程,市政公用工程施工总承包,地基与基础工程,建筑装修装饰工程,园林古建筑工程,消防设施工程,机电设备安装工程,钢结构工程,河湖整治工程,房地产开发,实业投资,自有设备租赁,自有房屋租赁,桥梁工程,物业管理,工程技术咨询,从事货物及技术进出口业务。(三)监理单位基本情况吴江新世纪工程项目
4、管理咨询有限公司,注册地址:吴江市松陵镇笠泽路110 号-604 商铺,605 商铺,法定代表人:张卫超,注册资本:300 万元,公司类型:有限责任公司,统一社会信用代码:91320509736517336L,项目总监:杨志平。经营范围:代理建设项目选址、规划、咨询、勘察、设计,建设工程招投标、工程监理、建设项目代建管理。(四)工程概况2016 年 11 月 10 日苏州绿杰置业有限公司与舜杰建设(集团)有限公司签订施工合同,将吴江中山南路以东、思贤路以南地块住宅项目二期(南区)(40-45#、47#、门卫 6、6#配电室、3#开闭所配电室、南区地库)工程发包给舜杰建设(集团)有限公司。建筑面
5、积 150838.62 平方米,工程造价22501.93 万元。 该工程于 2016 年 11 月 11 日办理安全监督备案手续, 2016年 11 月 15 日办理施工许可证,2016 年 11 月 20 日开工。二、事故发生经过和救援情况2 月 13 日,工程恢复施工,潘运秀、邓书忠、汪宗贵三人具体负责破桩作业。2 月 18 日上午,邓书忠在 47 号楼进行破桩作业,汪宗贵在 41 号楼进行破桩作业。10 时左右,由于桩头形状不规则,邓书忠在破桩时采取了挖根作业, 导致桩头突然倒下, 由于邓书忠所站位置没有预留足够避让空间,被倒下的桩头压到。项目部发现后立即开展了救援工作,把邓书忠从被压的
6、桩头下抬出来,送吴江区第一人民医院急救室进行了抢救。12 时 10 分左右,邓书忠经抢救无效死亡。三、事故造成人员伤亡和直接经济损失事故造成 1 人死亡,直接经济损失:152 万元。死者:邓书忠,男,51 岁,住址:云南省镇雄县鱼洞乡邓家寨村民小组56 号,身份证号码:532128196603081116。四、当地监管部门履职情况该工程于 2016 年 11 月 11 日办理安全监督备案手续,吴江区安监站在接到安全监督备案手续后,委派开发区监督组负责该项目安全监督工作。吴江区安监站开发区监督组按照工作程序,在项目办理施工许可证后,于2016 年 11 月 16 日对该项目进行安全监督技术交底, 对工程项目施工安全监督工作进行书面告知。日常安全监督工作情况:1.2016 年 12 月 1 日,开发区监督组对该项目进行第一次抽查,当时工程进度为基础阶段,主要抽查基坑工程和塔机使用情况,对局部坑边临边防护不到位、坑边地面裂缝未及时修补、场内机动车未备案等问题开具了建设工程监督检查记录 ,要求施工单位进行整改,监理单位对整改工作进行督促;发现现场 6 台塔吊未进行检测,当场开具了建设工程施工局